四川出台深化文化体制改革实施方案

 2017年取得阶段性成果，2020年全面完成
    记者从10月17日举行的全省文化体制改革工作会议上获悉，《四川省深化文化体制改革实施方案》已正式印发。《方案》从9个部分对全省2014年至2020年文化体制改革工作作出系统安排，明确了19个方面的重要改革举措及88项具体工作，涉及深化文化宏观管理体制改革、构建现代公共文化服务体系、现代文化市场体系和优秀传统文化传承体系等多个方面。
    《方案》指出，深化文化体制改革的目标要求是加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，构建现代公共文化服务体系、现代文化市场体系、优秀传统文化传承体系，提高文化产品质量，提高文化开放水平，到2017年文化体制改革取得阶段性成果，到2020年全面完成方案提出的各项改革任务。
    我省深化文化体制改革的5项重要任务，可以概括为一句话：“推动改革开放、构建三个体系”。改革是指建立健全科学高效的文化管理体制和分类推进国有文化单位改革。开放是实施文化走出去全球化战略。三个体系是指，现代公共文化服务体系、现代文化市场体系、优秀传统文化传承体系。
    文化体制改革方案六大关键词>>>
    文化管理体制
    关键词：科学高效
    按照政企分开、政事分开的原则，推动政府部门由办文化向管文化转变。将依法减少和规范文化行政审批事项，赋予企事业单位更多的法人自主权。组建四川省民营文化企业协会。建立健全党委和政府监管国有文化资产的管理机构，实现管人管事管资产管导向相统一。健全坚持正确舆论导向的体制机制，构建大网络大舆情全媒体工作格局。
    国有文化单位改革
    关键词：分类推进
    推动转制文化企业加快公司制、股份制改造，完善法人治理结构，建立现代企业制度；对公共图书馆、博物馆、文化馆（站）等事业单位建立法人治理结构，有序推进组建理事会。对党报党刊、电台电视台、时政类报刊社、公益性出版社等事业予以重点扶持。《方案》特别强调媒体融合发展的重要性，要求以新技术驱动各媒体转型升级，使传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。
    公共文化服务体系
    关键词：覆盖城乡
    整合基层公共服务设施和网络，推进全省“幸福美丽新村（社区）文化院坝”建设；建立健全公共文化服务体系建设协调机制，推动实现基本公共文化服务标准化；大力实施重点文化惠民工程，推动实现基本公共文化服务均等化。《方案》要求，推动公共文化设施扩大免费开放范围，通过发放惠民卡、消费券等方式适当补贴困难群众、农民工等特殊群体的文化消费。
    现代文化市场体系
    关键词：开放有序
    重点是以实施省级文化集团产业倍增计划为抓手，做大做强重点文化企业；建设规范有序、富有活力的文化市场。《方案》要求创新文化业态，推动文化与科技、旅游、生态、城乡建设融合发展。引导、支持非公有制文化企业和小微文化企业发展，支持传统媒体控股或参股互联网企业和科技企业。
    优秀传统文化传承
    关键词：推陈出新
    《方案》要求系统梳理我省优秀文化资源，建立文化资源数据库；实施重大文物保护工程、古村落保护利用综合试点和大遗址保护示范工程和红色文化、“南方丝绸之路”文化、格萨尔文化、摩梭文化等民族民俗文化保护工程；藏羌彝文化产业走廊四川区域等重点工程的实施也在《方案》中着重提及。
    文化走出去
    关键词：全球化战略
    将四川出版（版权）、文物、川剧、川茶等四川特色文化推向世界；还将依托成都高新综合保税区建设文化保税区，打造我省对外文化贸易基地。