天空之城的守护者——记四川省理塘县检察院副检察长泽仁降措

天空之城的守护者——记四川省理塘县检察院副检察长泽仁降措

发布时间:2023-06-08 来源:《民主与法制》周刊2023年第20期 作者:卢先华 瞿航 刘德华 责编:顿珠曲珍

他在雪域高原上一干就是20年!

‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍在海拔4000米川西雪域高原上,他克服高原缺氧、气候多变、环境恶劣等困难,用行动诠释检察责任,被农牧民群众誉为“天空之城的守护者”“高城卫士”。他就是四川省甘孜藏族自治州理塘县检察院党组副书记、副检察长泽仁降措。

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泽仁降措正在给青年干警上党课 作者供图‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

泽仁降措因工作成绩突出,2014年荣获甘孜州“铸忠诚警魂”优秀政法干警,2015年荣获全州检察机关“优秀检察干部”,2016年荣获理塘县“十大高城卫士”光荣称号,2019年被评为全州依法治理“先进个人”。2020年在维护全省社会稳定工作中成绩突出,被授予四川省维护稳定工作“先进个人”。

情系雪域高原,拳拳爱心架起“爱心桥”

理塘县是甘孜边界要地和重要通道,2020年年初新冠肺炎疫情突然袭来,党委政府在理塘边界设立起了卡点,理塘县检察院第一时间成立了疫情防控检察分队,拉起了一条防疫线。泽仁降措冲在前面,坚守在防疫第一线,对不守防疫纪律的人和事,一视同仁,释法与说理相结合,使各民族的同胞都感受到了温暖,既维护了民族团结又杜绝了违法乱纪事情发生。他和同事在平凡的工作岗位上,保障了理塘正常的防疫秩序,为“天空之城”织起了防疫的安全屏障。每到防疫关键节点,他总是把有限的防疫物资分发给大家。他无声的行动迅速传为佳话,在县里、乡间、村里人们每每谈起泽仁降措都是“手动点赞”,无一例外。

泽仁降措在君坝镇某村与群众同吃同住 作者供图

2020年有这样一起案件:犯罪嫌疑人扎某是一名刚满17周岁的大专在校生,假期在家因意气用事致人轻伤。泽仁降措综合全案后认为,虽然扎某的行为涉嫌犯罪,但因其系从犯初犯,作案时未满18周岁,又是在校生、贫困户,应给予其改过自新的机会,提出了不予批准逮捕的意见。扎某被取保候审后,泽仁降措多次联系扎某,对他耐心教导。泽仁降措说:“无论被伤害的人是谁,我们都是一家人呀!有理走遍天下,怎么能出手伤人呢?”扎某也为自己重哥们儿义气走上犯罪歧途而悔恨交加,决心痛改前非,好好学习。几个月后,从学校传来信息,扎某因学习成绩优异,表现良好,顺利毕业,获得大学专科文凭。泽仁降措的良苦教导如涓涓细流一样滋润着这颗曾经迷茫的心,令扎某深感欣慰。在其毕业的会面中,泽仁降措和扎某谈得很投机,说:“在今后的学习、工作中,除了违法的行动之外,一切行动都要开动脑筋地干。”此次事件,让扎某深刻感受到了学法、知法、懂法、守法的重要性和公平正义。目前,扎某正在积极备战公务员考试,甘当人民公仆,矢志造福人民。

泽仁降措(第一排左五)与检察院干警参加君坝小学六一儿童节活动 作者供图

2022年5月27日,泽仁降措组织带领县检察院“绿芽”未检团队一行到绒坝乡小学开展活动,为老师和学生捐赠制服和校服59套,并慰问留守困难儿童。“绿芽”未检团队为孩子们带去了生动形象、通俗易懂的法律小课堂。课堂中,围绕未成年人检察工作、校园欺凌、校园食品安全等内容,通过以案释法、互动问答、播放动画小视频等方式,让孩子们了解什么是未检工作,教育引导孩子们尊法学法守法用法,增强法治观念和法律意识,提高识别、防范被侵害的意识和能力。此次活动,切实加强了青少年法治宣传教育工作和“两法”“强制报告制度”宣传普及力度,在校园里营造出团结、友爱、快乐、进步的良好氛围。

践行司法为民,服务群众实现“零距离”

理塘县位于四川省西部、甘孜藏族自治州西南部,属青藏高原东南缘,素有“世界高城”之称,但“发展不平衡不充分、项目支撑乏力、产业培育艰难、群众内生动力微弱、自我发展能力不足”是理塘最大的问题。而理塘检察院工作更是面临着点多、面广、情况复杂等困难问题。

面对困境,结合检察职能,泽仁降措时刻牢记自己的责任。在院党组的坚强支持下,他身体力行,和同事一道,在全省率先制定了具有民族特色的“快、准、狠”的维稳三字经和“135”处突方案。即快速出击、目标准确、打击精准狠和一分钟之内到达现场、三分钟内处置完毕、五分钟内完成对围观人员清理的工作措施。根据方案,近三年来,理塘县检察院配合县委政府和公安机关,先后十余次提前介入诸如田边地角纠纷等突发案件,出色地完成了各项急难险重维稳安保任务。在党的十九大、建国七十周年国庆、党的二十大等重点安保工作中,他每次都主动请缨,把应急值班值守重要任务交给自己,把岗位当成岗哨。敏感时期,后勤部门忙于保障,他主动上阵,承担了全院四分之一的值班任务。值守中,他一边值守,一边审查他领办的案件,日以继夜。

2022年10月,党的二十大召开期间,半个月下来,他人消瘦了,眼睛成了熊猫眼,却毫无怨言。正因为他这种精神在理塘检察院里薪火相传,确保了全县的社会和谐稳定。为维护社会安全,泽仁降措敢于较真碰硬,紧盯风险隐患,谋划思路对策,攻坚破解了多个疑难问题,取得了明显成绩。

泽仁降措认为:“事无巨细勤作为,点点滴滴总关情。”他充分利用自己熟悉藏汉双语、当地民俗民风优势,深入农牧民群众中宣传法律政策、深入寺庙开展“法律明白人”法治培训、深入虫草采挖点化解群众矛盾纠纷。从2020年1月到2023年3月,泽仁降措坚持以“群众工作全覆盖”和党的群众路线教育实践活动为主线,深入寺庙30座,对僧侣法治宣传2300人次;进村入户法治宣传321次,覆盖群众23400余人次;牵头参与化解各类矛盾纠纷累计60余起,为民办实事解难事累计400余件。

三年来,泽仁降措一直把“为民谋利、为民办事、为民解忧”放在心上,扛在肩上,落在行动上,心里始终装着老百姓的疑难事、烦心事,带着情感和责任处理好了60余起涉及邻里之间的维权与维稳的案件。他扛事不推责,遇事不避难,赢得了身边农牧民群众对他的信任,许多经他协调处理过问题的农牧民称他是真正“好检察官”“好党员”“好干部”“好朋友”。

“做好群众工作,凝聚民心是重点。”这是泽仁降措常说的一句话。他充分发挥领导干部的凝聚力、战斗力作用,努力营造群众有困难找干部、大事小事干部冲锋在前的浓厚氛围。三年来,在院党组和检察长领导下,他以“三八”妇女节、端午节、藏历新年、国庆节等传统节假日为载体,通过民族团结进步宣传月,积极开展文学、歌舞、摄影、书法、绘画等活动,检察院组织具有民族特色的专题文艺汇演92场次、形式多样的专题宣传312场次,组织开展“民族节庆”等联谊活动750场次,利用各类媒体、宣传栏等发布宣传信息1025条次,张贴永久宣传标语280条,播放电子宣传标语1580条次,讲好各民族守望相助、同心奋斗民族团结故事,不断推动中华民族共同体意识牢牢根植于各族干部群众心中,让“五个认同”“三个离不开”“两个共同”思想更加深入。

自律树立正气,宽严相济办案“有温度”

泽仁降措坚持把工作看作事业,将平台当作历练,经常牺牲周末和节假日时间,潜心钻研业务,分析调研检察工作提速增效的瓶颈短板,创新破解社会领域重大风险的新思路举措。按照院党组成员分工,他先后完善了《干部职工考勤制度》《干部职工考核考评制度》;牵头参与《财务管理制度》《车辆管理制度》《武器装备管理制度》《干部纪律制度》等修订。三年来,他提出建设性意见建议60多条,创新管理措施举措30条,为提高办案效率、提升办案质效提供了有力保障。

处在雪域高原,身为党组副书记、副检察长,泽仁降措明白每做一项工作,就是对检察事业多作一份贡献,就是“立检为公、执法为民”的一个实际行动。因此,在执法办案中,他始终保持严谨、公正的工作态度,高筑防腐拒变防线,敢于与一切违法乱纪行为作斗争。

泽仁降措常对身边的干警说:“执法办案责任重大,而公正文明执法尤为关键,是关系到执法机关公信力提升的大事,所以在执法办案过程中一定要秉承公平、公正、文明的原则,否则我们将失去群众的支持和信任。”“我们要保证每个案件从立案侦查到审理结束的各个环节都严格依据法律程序进行,更不能忘了依法监督执行环节的实施、执行。”

对于疑难、人数较多的复杂案件,泽仁降措严格依照法律,提供准确的法律意见。三年来,他始终如一,坚持这样做,这也是他在执法办案取得好效果的法宝。特别是近年来的公益诉讼工作,泽仁降措亲力亲为,参与了土地乱象整治、草场乱圈乱占整治、非法开采地热资源整治、禁止乱砍滥伐、村容村貌整治等工作。尤其他和同事办理的四川海子山国家级自然保护区“格聂之眼”行政公益诉讼案,被评为“2019年度四川检察机关行政公益诉讼诉前程序十大典型案例”。领导同事们称他是“化解公益风险的行家里手,生态保护的活字典”,干警们称赞他“工作装在脑里、记在心里、攥在手里”。

2022年10月24日,泽仁降措牵头组织了以“公开促公正、公开赢公信”为主题的听证会,最让人暖心的一幕是故意伤害案件的犯罪嫌疑人泽某某,对自己的行为真诚忏悔:“我深刻认识到自己的错误,自愿认罪认罚,感谢理塘县人民检察院对我的批评教育。我会汲取教训,再也不会犯这样的错误了。”最终大会一致同意检察机关对犯罪嫌疑人作相对不起诉的决定。此次拟不起诉公开听证会,提高了司法公信力,维护司法公正,最大限度地保障了人民群众的知情权、参与权、监督权,维护了犯罪嫌疑人的合法权益。

正是有泽仁降措这样的政法干部履职尽责,让党的民族政策惠泽理塘大地,以实际行动践行着使命初心,为理塘县的社会和谐稳定、民族团结进步和经济社会发展作出了突出贡献。