三月的康定依旧寒风呼啸，25日上午，当记者一行走进康定市贡嘎寺时，寺庙的僧人们正在认真学习着《宪法》和《刑法》，虽然天气寒冷，但僧人们学习法律法规的热情使寒冷的天气不断升温。“和过去不同的是，现在每个月贡嘎寺都会开展类似今天这样的法制宣讲活动，目前不仅是贡嘎寺，全州所有寺庙都是这样的。”州委统战部常务副部长昌呷次称向记者介绍说。
据介绍，自从2014年全州开展寺庙分类管理达标升级后，我州寺庙依法管理、社会管理、民主管理水平得到全面提升，逐步形成了争创先进宗教团体，争当先进个人的积极氛围。而贡嘎寺在州委州政府的正确引导下，努力创先争优，成为了全州265座文明和谐寺庙之一，贡嘎寺的转变不仅仅是寺庙分类管理达标升级的成果，也是我州近年来统战工作的缩影。
■本网记者 张嗥 文/图
【抓关键】达标升级齐争优
我州是藏传佛教的重要发祥地和传承地之一，寺多僧众，有寺庙512座。如此庞大的数据让寺庙依法规范管理的任务显得十分繁重。
“2015年以来，根据省委要求，我州结合实际，全面贯彻省委加强寺庙管理工作专题会议精神，对照指标体系，对全州512座藏传佛教寺庙逐一进行分类，并全力推进分类管理达标升级工作”，昌呷次称介绍说。
据了解，为有力推进寺庙分类达标升级工作，我州坚持把寺庙达标升级工作纳入州委重要议事日程，定期研究解决重大问题。先后召开了全州寺庙分类管理达标升级督查通报暨整改视频会议、全州藏传佛教寺庙分类管理达标升级工作现场会等专题会议，安排部署寺庙达标升级相关工作。州委、州政府还与各县（市）委、政府签订了《深化寺庙分类管理达标升级目标责任书》，各县（市）委、政府与各乡（镇）党委、政府及“五条战线”责任部门分别签订寺庙达标升级责任书，将寺庙达标升级工作纳入对各县（市）和州级责任部门的年底目标考核内容，纳入县委书记、县长藏传佛教寺庙管理专项述职测评内容，健全完善寺庙依法管理目标考核、通报约谈和责任追究等问责机制。并制定《甘孜藏族自治州藏传佛教事务条例》及其《实施细则》，出台配套法规政策22项。针对藏传佛教寺庙在人员、活动、场所、财务等方面存在的突出问题，制定完善《寺庙佛事活动管理办法》《寺庙活佛认定、培养、管理办法》《财务监督管理规定》等规章制度15项，确保寺庙管理各项工作有法可依。
“州委、州政府的高度重视，使我州寺庙达标升级工作得到有序开展，目前我州累计完成了46942名僧尼、329名活佛的颁证。在场所管理方面，我们累计完成190座寺庙土地证办理、69座寺庙房产证办理、391座寺庙机构代码证办理、207座寺庙用地审批手续完善，在212座寺庙建设‘学习园地’，清理违规宗教设施83处，清理非法卫星地面接收设备10570套。在此基础上，我们还进一步加大了寺庙社会公共服务建设力度，2016年落实省级寺庙危房改造资金850万元，落实州级‘五通’建设专项资金500万元，不同程度为寺庙解决了危房改造及建设。不仅如此，我们还加大了对宗教界代表人士政治上的关心使用，目前宗教界代表人士中已有24名州、县级领导和456名国、省、州、县人大代表或政协委员，这些措施都积极的引导了全州寺庙争先创优”。谈到寺庙达标升级的成果昌呷次称激动的说。
据悉，截止目前，全州累计保障困难僧尼58245人，其中医疗保险40342人、养老保险17903人，累计建立僧尼健康档案48000余份，建立规范化僧尼健康档案10000余份。通过努力，目前全州有265座一、二类寺庙升级为文明和谐寺庙、217座二类寺庙升级为一类寺庙、50座三类寺庙升级为二类寺庙，2座三类寺庙升级为一类寺庙，超额完成省上下达的目标任务。
【创新举】非公经济促发展
推进非公经济工作健康发展，也是我州统战工作的重要工作任务之一。昌呷次称对记者说：“近年来，我州继续深入开展以‘守法诚信、坚定信心’为重点的理想信念教育实践活动，引导企业积极投身参与精准扶贫、抓好商会建设” 。
据了解，2016年州委统战部组织了全州企业规模较大、影响力较强、具有代表性的民营企业家20余人参加了省委统战部举办的四川藏区民营企业专题研修班，并成功举办2016年度甘孜州非公有制经济人士培训班2期，同时通过召开座谈会、面对面交流等方式，广泛收集非公有制经济人士诉求建议，今年初至今共收集整理意见建议7条，目前已提出初步办理意见随后上报州委。
与此同时，2016年，州委统战部凝聚各方力量，扎实推进全州脱贫攻坚工作，成功举办“成都统一战线甘孜行”活动，争取成都21个单位和民营企业的资金捐助199.5万元，物资捐赠折合人民币约168万元，同时成都四个企业与我州本土企业分别签订了投资金额11.43亿元的合作协议。
【固结果】深化工作奔和谐
虽然目前我州统一战线工作取得了一定成效，但距中央、省、州委的总体目标还有一定距离，巩固现有成果，深化寺庙达标升级成为下步工作重点。
昌呷次称表示，2017年是寺庙分类管理达标升级的攻坚年，我州将按照既定方案，细化工作方案，强化工作措施，落实工作责任。全州上下将综合施策，情、理、法、惠并举，进一步巩固2015、2016年寺庙达标升级工作成果，坚决防止已达标升级寺庙掉队反弹，做到“升级达标一座、巩固提升一座”。加大对已达标升级寺庙的政策倾斜和公共服务力度，引领带动更多的寺庙爱国爱教、遵纪守法、达标升级为文明和谐寺庙，为构建美丽生态和谐小康甘孜献力。
