甘孜州藏医院正在炼制藏药佐塔。
甘孜县中藏医医院。
炉霍县斯木乡中心卫生院中藏医馆。
德格县藏医医院藏医药文化展示厅。
■甘孜州卫计委 文/图
藏医药是祖国医学的瑰宝，在民族医药的发展历程中为保障人民身体健康作出了不可磨灭的贡献。解放后，甘孜州民族医药事业在国家、省中医药管理局和州委、州政府的关心、重视和支持下，从无到有、由弱渐强，各项工作取得了长足发展。
“十二五”成绩盘点
加强规划引领 健全服务体系
中藏医药业事业驶入发展“快车道”
规划引领 ，助推中藏医药事业快速发展。州委、州政府确定了“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路，将中藏医药事业和产业发展纳入“三加快”的重要内容，以中藏医药事业发展服务群众、以中藏医药产业发展带动地方经济为目标，制定了中藏医药事业和产业发展中长期规划，明确了目标、任务，实现路径及保障措施。2013年召开了全州中藏医药产业发展大会，分别与省中医药管理局、成都中医药大学、省食品药品监督管理局签订了战略合作协议，建立了合作机制，确定了合作项目，同时，出台了《关于推进“健康甘孜2020”卫生事业跨越发展的意见》、《关于加快中藏医药产业发展的意见》、《甘孜州中藏医药产业发展三年行动计划》和《甘孜州藏医药人才培养实施方案》等政策性文件，将体系建设、人才培养、医院管理、藏药制剂、药材基地建设作为“十二五”期的重点工作，并纳入州委、州政府目标考核。
加大投入， 建立健全中藏医药服务体系。近年来国家、省、州和县投入4亿多元，加强中藏医药服务体系建设，实施了县级中藏医医院标准化建设、乡镇中藏医科室建设、重点专病专科建设、老年病科建设、制剂能力提升、饮片厂建设、藏药药浴中心建设等项目，全州新建和改造19所公立中藏医院，医院占地面积达到10.9万平方米，业务用房面积达到7.5万平方米，编制床位达到1000张，开放床位650张。在推进全州乡镇卫生院标准化建设的 同时，同步推进乡镇卫生院中藏医科建设，在全州334个乡镇卫生院中设立了253个中藏医药科室。
政策保障，促进中藏医药事业发展。制定出台了扶持民族医药事业发展的优惠政策，将“二级甲等”及以下民族医院作为首诊医疗机构，并享受基药补助。为确保各级医疗机构藏药制剂的需求，将全州787个制剂批号藏药制剂纳入医保报销目录，许可在州内各及医疗机构内调剂使用。制定了《甘孜州藏医诊疗服务项目收费标准》，并纳入城乡医疗保险报销目录，促进了民族医药事业发展。
突出特色，提升中藏医药服务能力。全州中藏医院达到20所（民营1所），藏医药研究所4所，9家中藏医院获得《医疗机构制剂许可证》，藏药制剂批准文号892个，生产的藏药品种达到336个。2016年生产藏药制剂180多吨，年产值达到4000多万元。全州中藏医医疗机构年门急诊人次、出院人次、业务收入快速增长，全州75%以上的乡镇卫生院、50%以上的村卫生室能够提供中藏医药服务，基层中藏医药服务量达到30%以上。
加强创等达标，强化藏医院内涵建设，全州有5所医院达到“二级甲等”民族医院标准，5所医院达到“二级乙等”民族医院标准。充分利用对口支援的技术力量，积极拓展诊疗业务，开设放射、B超、检验、理疗、药浴等辅助科室，取得了较好的社会效益。积极打造重点专病专科建设，创建国家级重点专病专科4个，省级重点专病专科11个，州级重点专病专科15个。加强藏医适宜技术的推广应用，藏医金针疗法、外敷疗法、放血疗法等技术在全省和全州医疗机构推广应用。
加强科研，提升藏药制剂质量。为切实加强科研工作，州、县中藏医疗机构和研究所先后承担国家、省、州科研课题40余项，开发藏药新制剂、保健产品20余种。完成了892个藏药制剂品种的再注册和质量提升工作。完成了《甘孜州常用藏药材标准汇编》、《甘孜州常用藏药材习用指导手册》、《甘孜州常用藏药制剂质量控制标准》的编撰工作，为藏药制剂规范化生产奠定了坚实基础。
州藏医院自主研发的藏药新药“然降多吉”胶囊2014年获得了国药新药证书和生产批准文号，填补了四川省无藏药新药的空白。藏药“佐塔”中汞的作用特点和安全性研究成果荣获四川省人民政府科技进步三等奖。自主开发的保健产品“余甘子茶”，已获得生产许可证，进入俄罗斯市场。藏药养生保健酒“药王御液”，获得州政府“圣吉甘孜”知名品牌称号，获得发明专利3项。与藏巴康等公司合作开发的“嘎玛堆巴热敷贴”和“藏巴康药浴粉”已投放市场。
白玉县藏医院与成都中医药大学合作研发的新药“胃舒胶囊”，已完成外包装和药品专利申请，目前正在作动物学安全性试验，并进行药品GMP认证。开发的食品“元根压片糖果”，即将上市销售。
加强培养，壮大人才队伍。为解决藏医药人才断层问题，积极采取短期业务技能提升培训、学术技术带头人培养、定单定向培养和传统师承经验继承人才培养等多种方式储备藏医药人才。实施“百千万康巴英才工程”，引进本科以上学历藏医药人才17名。实行学历教育、师承教育、就业落地“三位一体”的教学模式，与成都中医药大学联合定单定向培养了99名藏医药本科学历人才，聘请青海大学藏医学院教授和州内知名藏医专家参与授课，并在全州藏医系统中遴选了24名临床藏医药专家作为师承指导老师。在全省率先启动传统藏医学确有专长考核工作，215名民间藏医学和中医学确有专长人员通过考试取得《传统医学确有专长合格证书》。培养藏医学术技术带头人和经验继承人85名，培训人次达到2000余人次。目前，全州中藏医药专业技术人员达到720人，其中，藏医药专业426人，中医药专业149人，中西医结合专业145人。
营造氛围，加强藏医药学术交流。为营造良好的藏医药学术交流与发展平台，2015年成立了甘孜州藏医药协会，制定了《关于推进藏药制剂发展的指导意见》。编著出版《医学甘露滴》、《岭麦扎西崩医学精选》等专著3部，在各种刊物和学术会议上发表或交流藏医药学术论文100余篇。邀请西藏、青海及州内知名的藏医药专家、教授定期或不定期开展学术报告和专题讲座，举办多期学术讲座，提升了我州藏医药学术水平。
“十三五”工作展望
以医带药 以药促产
创建一流中藏医药服务体系
着力强化中藏医医院内涵建设。紧紧围绕“质量、安全、服务、管理”的要求，积极推进医院管理的科学化、规范化和标准化。“十三五”期，全州县级中藏医医院将全部达到国家“二级”民族医院标准，州藏医院达到国家“三级乙等”民族医院标准。巩固中藏医医疗机构等级创建成果，启动第二批创建工作。加快推进州藏医院综合大楼建设，切实发挥中藏医药特色优势，提升服务能力，努力创建一流的中藏医医疗服务。
着力提升基层中藏医药服务能力。着力推进334个乡镇卫生院标准化中医馆或藏医馆建设，完成100个示范中医馆或藏医馆建设，全州100%的社区卫生服务中心、95%以上的乡镇卫生院、70%以上的村卫生室能够提供中藏医药服务，基层医疗机构的中藏医药服务量达到总医疗服务量的40%以上。
着力抓好中藏医药人才培养。切实加强中藏医药人才的培养、培训和招聘工作，强化藏医药技术精髓的“传、帮、带”作用，发挥名老专家的技术特长，加强名老藏医药专家工作室建设，狠抓经验继承人培养和学术技术带头人培养。加强藏医本科班的教学和管理工作，培养一批“留得住、下得去、干得好”的藏医药人才队伍，以满足各级医疗机构对人才的需求。
着力推进中藏医医院信息化建设。按照统一规划、统筹实施、分步推进的原则，加快推进全州中藏医医院信息化建设，提高医院工作效率，规范医院管理；探索“互联网+藏医”的就诊模式，依托名医推动藏药制剂，拓展藏医药服务群体。“十三五”期，州藏医医院力争达到数字化医院二级标准，力争80%以上的县（市）级中藏医医院达到数字化医院一级标准。
着力推进健康医养服务业发展。充分发挥甘孜州生态资源、气候条件、旅游资源和藏医药文化优势，推进旅游业与中藏医药健康服务业的融合。加强“治未病”中心建设，鼓励中藏医医疗机构以治未病理念为核心，以慢性病管理为重点，州、县（市）中藏医医院设立“治未病”中心，乡镇医疗卫生机构设立中医馆或藏医馆，开展中藏医“治未病”服务。加快推进康定市民族医院老年病康复诊疗中心建设。推进健康旅游产业，以康定情歌、稻城亚丁、泸定海螺沟、德格印经院和色达五明佛学院文化中心为依托，重点打造集医疗、养生于一体的中藏医药健康旅游品牌，推出中藏医药健康旅游主题线路，推动旅游业与中藏医药健康服务业的有机融合。
着力推进藏药制剂规范化生产。按照藏药制剂“集中化、集约化、品牌化”发展目标，切实提升藏药制剂能力建设，坚持走“一院一品牌”的发展思路。加强新产品研发力度，整合省内医药院校、研究院所的科研力量，建立省、州合作的联动机制，构建藏医药开发及合作的新模式，不断提升藏药制剂品牌效益。
