——海螺沟动真整治城乡环境纪实
清运乡村垃圾。
拆除违章建筑。
■李天兴 文/图
作为实现城乡容貌提升和农村环境综合整治提升的关键之年，今年海螺沟将重点抓好城市容貌提升和农村环境整治“两项工作”，不断促进城乡环境面貌持续改善，全面提升景区人文魅力和软实力。
明确目标
形成整治工作合力
海螺沟景区管理局突出组织领导，成立景区城乡提升暨全面巩固国家5A级旅游景区创建成果集中整治行动指挥部，组建成立土地乱占、房屋乱建、风貌乱象、温泉砂石乱采、环境脏乱、发展软环境、依法强制等7个专项整治行动组，具体负责组织开展专项集中整治工作。2镇、21村组、1社区分别成立违建整治专班，迅速掀起“十一乱”专项整治行动。突出宣传发动，召开城乡提升暨全面巩固国家5A级旅游景区创建成果动员大会，面对面向乡镇、村组干部安排部署城乡环境整治工作。各机关、乡镇、村组层层召开城乡环境综合整治工作专题会议，将环境整治的决心、信心、措施等传递到各个角落。突出舆论氛围营造，制发整治宣传方案，按照1名县级领导牵头、1个机关单位和3个涉旅企业参与的力量配置，组成21个工作组，深入景区各机关、乡镇、村组开展宣讲和指导整治工作推进。印发《致景区公民的一封公开信》等宣传资料5500余份，广泛宣传《土地管理法》《城乡规划法》等法律法规。每日出动1台整治宣传车循环移动宣讲，营造出城乡环境整治高压态势。突出队伍建设，高薪招聘4名城乡环境综合整治专员，聘请5名城镇环境老年义务监督员，整合综合执法、环卫和园林养护三支队伍近200人，景区“红袖套”农民义务纠察队在旅游节假日期间坚持巡回督查。
学习借鉴
细化完善整治方案
注重学习借鉴，组织乡镇党委政府主要负责人、村党支部书记等30余人，到康定市新都桥镇学习违法用地整治经验。注重有的放矢，集中围绕土地乱占、房屋乱建、风貌乱象、温泉乱采、污水油烟乱排、垃圾乱倒、摊位乱摆、砂石乱采、车辆乱停、管线乱拉、广告乱贴等“十一乱”，编制《海螺沟景区开展城乡提升暨全面巩固国家5A级旅游景区创建成果集中整治行动方案》等“1+N”行动方案。注重落实责任，层层签订责任书，将 “十一乱”集中整治工作落实归类到7个行动组，每个行动组均由2名以上副县级领导负责整治工作，明确集中整治牵头部门，层层传递压力，推进工作。
重拳出击
依法整治城乡乱象
强力整治土地乱占，对33户未批先建、2户超面积建设的农户开展调查取证，开展风险评估后，对3户进行依法拆除，并恢复土地原状。强力整治房屋乱建，全面停止农村一切建设行为和建房审批，将房屋建设审批权限上收由景区管理局负责。全面清理建设情况，共清理在建房91户，促使3户群众主动拆除违建房屋800余平方米。强力整治温泉乱采，清理温泉开采点19处，对1处下达停止违法行为通知书，并进行断电处理。强力整治污水油烟乱排，督促128户餐饮单位安装油烟净化处理设备，争取大气污染防治专项资金30万元，作为净化设施安装补助资金。强力整治垃圾乱倒，组织镇、村组干部和群众5600余人次，对公路沿线、房前屋后及室内清洁卫生进行清扫整理，出动车辆230余辆次，清理垃圾70余吨。签订“门前五包”责任书3400余份，开展“整洁农家”评比，按百分制对农户环境卫生进行打分评比，评比结果同惠农资金发放相挂钩，将环境卫生要求纳入村规民约要求，倒逼群众养成良好卫生习惯。强力整治摊位乱摆，清理临时摊贩50余户（次）、店外店100余起，建立摊位摆放长效机制。强力整治车辆乱停，在人流、车流密集路段持续开展车辆乱停乱放整治行动，重点对摩托车无牌无证驾驶、非机动车停放等进行整治，通过整治，车辆统一朝向、规范停靠、安全行驶的整治目标基本实现。强力整治砂石乱采，全面完成所有砂石开采企业排查工作，强制关闭2处违规砂石开采点，规范1处砂石开采点，整治目标基本实现。强力整治管线乱拉，完成磨西镇所有街道通信管线入地改造工作，严禁管线乱拉。强力整治广告乱贴，统一户外广告牌匾样式，加强管理，各类牛皮癣得到全面清理。
