“我倡议,不在禁牧区放牧,不偷牧,不夜牧,让草原得到休养生息……。”11月7日,甘孜州 “大美草原守护行动” 启动仪式在该州康定市榆林街道办事处折多塘村举行,牧民布楚提出的倡议赢得参会领导干部和群众的热烈鼓掌,掌声感染了当地正在雪山下放牛的牧民,远近草场响起一阵阵遥相呼应的口哨声和吆喝声。
甘孜州是全国五大牧区之一,草原面积1.42亿亩,占全省草原面积的46.5%。当前甘孜州草原自然和生物灾害频发,草原退化严重,人为破坏草原资源的现象时有发生。为加大草原管护力度,着力解决草原生态环境保护面临的突出问题,甘孜州决定在全州范围内开展以“加强草原管护 、推进生态文明建设”为主题的“大美草原守护行动”,该行动从今年 11月一直持续至2018年12月。
甘孜州农牧供销合作局局长罗永红介绍,该州 “大美草原守护行动”重点内容是草原执法检查“绿剑行动”和草原征占用专项检查“护卫行动”。
草原执法检查“绿剑行动”中,甘孜州将加大执法监督和整治力度,采取更加有力的措施,严厉打击破坏草原资源和生态环境的违法行为。一是开展专项整治。对非法开垦草原、非法占用草原、乱挖草原野生植物、采石取沙、采挖草皮等破坏草原的行为进行专项检查,重点整治,一经发现,必须依法立案调查。二是挂牌督办重要案件。对一些影响较大、破坏严重的大案要案采取挂牌督办的方式,集中力量进行查处,根据需要约谈地方政府和相关部门,按照《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究工作沟通协作办法(试行)》的规定,及时进行处理。三是与司法机关联合执法。建立健全草原行政执法与刑事司法衔接机制,认真落实《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》,对涉嫌犯罪的案件,联合公安、检察机关共同办案,共同打击破坏草原资源的违法行为,不断提高草原执法的威慑力。
草原征占用专项检查“护卫行动”中,甘孜州将开展草原征占用专项检查,集中解决草原征占用领域存在的突出问题。一是进一步开展清理整顿。各县(市)要加大清理和整治力度,对已开工建设但未履行草原征占用审核手续的项目,进行认真清理,按照“先处罚、后补办手续”的原则,力争2018年9月前完成长期积累的未批先建项目的处罚和审核工作。二是加强过程监管。组织力量对已审核通过的草原征占用项目进行核查,对超范围占用、少批多占、项目施工造成草原生态环境遭到严重破坏的,要及时整改和处理。三是严格依法草原征占用审核。不断规范草原征占用审核,切实做好长期征占用草原的初审和复审工作,坚决杜绝“先开工建设、后完善手续”的现象,切实做到发现一起、处理一起。同时,控制草原非牧使用,保护好草原资源。
此外,甘孜州 “大美草原守护行动”还包括了草原补奖政策“宣贯行动”、新闻媒体“发现美丽草原行动”、最美草原管护员“寻找行动”和草原防火“保障行动”等内容。