为加强全州经济工作，确保全年目标任务顺利完成，近日，州政府办公室下发《关于促进当前经济稳增长措施的通知》，此《通知》共21条，从投资、工业、消费、财政、农牧民增收五个方面提出新举措、新要求。
《通知》指出，继续推进简政放权。按照《四川省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（四川省2014年本）的通知》（川府发〔2014〕29号），严格划分州县核准权限，缩减投资核准范围，缩短项目审批流程。实行分级负责财政评审审批工作，各县自行开展本县政府性投资项目财政投资评审工作。
《通知》要求，各县要充分发挥项目促进中心作用，加快项目要件办理，多开工新建项目。已下达投资计划的政府投资项目要明确开工时间表，制定推进方案。州发改委、州委州政府目标督查办要对各县已下达投资计划未开工的政府类项目开展专项督办，并将推进情况纳入目标考核。州发改委要对已下达投资计划未开工项目县的次年项目予以调减。各县政府和有关部门要对市场类项目建立审批绿色通道，帮助企业解决项目开工中的实际问题，缩短各环节时间，推动项目早日开工建设。加快推进重大项目建设。各县政府要落实重大项目建设领导联系、部门负责、定期报告、动态管理等制度，协调各方力量，形成抓项目、促发展的合力。要认真对照目标计划，倒排建设工期，科学组织施工，加快建设进度。建设条件好的项目，要在保质量、保安全的前提下，能快则快，形成更多工程实物量，完成更多投资。对进度滞后的项目，要认真查找原因，制定切实可行的推进方案，确保按期完成目标任务。强化督导检查。各县政府、州级相关部门要认真落实上半年州级领导带队开展重点项目督查的成果转换和州长“一对一”发点球的相关要求，严格对照《关于对2014年度重点项目建设中存在问题进行整改的通知》（甘目督20149号）要求，对存在的问题提出切实可行的整改方案，明确具体措施和时间节点，强化整改落实。州级各行业部门要派工作组，督促各县和项目业主抓住施工“黄金期”，加快工程进度，形成更多实物量。各县政府和州级有关部门要紧紧抓住已签约的招商引资项目，加强沟通衔接，及时研究、解决影响项目落地的重大问题，促进招商项目落地建设。
《通知》指出，推进重大工业项目如期竣工。落实领导联系重大工业项目工作机制，“点对点”协调解决项目推进中的问题，确定时间节点，倒排工期，确保关州电站、斜卡电站、乡城电站、娘拥电站、金平电站、金元电站、金珠制药新厂、大成矿业、雅砻江矿业、融达锂业二期、跑马山水泥、安远矿业等重大工业项目如期竣工形成产能。经信、交通、国土、住建、商务、电力、金融等部门要通力配合，保障企业生产要素，强化运输、用地、水电、融资、信息咨询等服务，为企业生产营造良好环境。经信部门要加强支柱产业、重点县、重点企业的动态监测，采取现场办公等形式，指导企业加强产销衔接和市场开拓，鼓励扩大生产、贡献产值；要逐户排查规模工业企业，找准企业开工不足原因，落实措施，切实解决关键问题，促进企业开足马力，加大生产。加快规上企业培育步伐。经信、统计部门和各县政府要加大对具有一定规模的成长型企业扶持培育力度，加快对泸定电力公司等升规企业的申报，加大对古谷水业、炉霍俄色茶、康定红等具有一定规模的成长型企业的扶持培育力度，争取年内实现3家企业升规。加大中小企业支持力度。落实小微企业发展专项资金、技术改造创新资金及战略性新兴产业引导资金。继续实行小微型企业税收优惠政策，有困难不能按时缴纳税款的企业可延期缴纳税款，月销售额不超过2万元的企业暂免征收增值税。积极搭建企业融资平台，鼓励具备条件的企业进行直接债务融资，指导小微企业进行担保融资、市场融资和社会融资。金融机构要创新金融产品、降低门槛、简化手续，主动为企业提供建设资金、流动资金贷款。担保机构可采取提高风险补偿代偿标准等办法支持小微企业融资。
《通知》指出，加大限额以上企业扶持力度。商务、统计、发改、卫生、工商、质监、食品药品监管等部门，要做好限额以上商贸单位清理入库工作，支持限上企业做大做强，确保全年新增80户限额以上商贸单位，努力改变全州限上企业量少质弱的现状，不断增强限上企业对消费的支撑作用。积极推动旅游消费。加大旅游宣传营销，按照“做实成渝、巩固广东、进军北京”的指导思想，加快客源市场开拓，力争开通广东——亚丁直飞线路。抓住假期旅游等重要时段，大力发展休闲度假旅游，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，做好旅游产品，强力推动商旅融合发展，带动餐饮、住宿、零售等相关行业消费增长。积极引导企业拓展市场。组织引导州内企业参加第八届中国民族商品交易会、第十五届西博会、“川货全国行·呼和浩特站”组展等活动。抓好节庆消费。大力发展“节庆经济”“假日经济”，举办好“康定国际情歌节”“雅江·中国首届松茸节”等节庆活动，大力开展惠民促销、优惠让利、产品下乡等活动，激发城乡居民消费潜力，拉动消费增长。积极发展州内电子商务。打造康定情歌品牌特色产品专柜，全方位展销农特产品、手工艺品、非遗产品。支持和促进企业信息化建设，不断完善电子商务体系，通过网络媒介，宣传和推广甘孜品牌，逐步提高市场认知度和美誉度，扩大网上销售规模。开展知名企业进甘孜活动。推介签约一批吸引力和成熟度较高的项目，推动招商引资工作再上新台阶。
《通知》要求，强化税收征缴。认真落实联席会议制度，财政部门牵头组织国税、地税、银行、国资等部门，认真分析查找原因、加强收入形势研判，抓好收入征缴，加强重点税源、重点行业、重点税种监控，做到依法征收、应收尽收，圆满完成全年收入任务。强化预算执行。在确保资金安全的前提下，进一步加大预算执行力度，从预算分配、下达、拨付等环节入手，增强预算执行的时效性和均衡性。严格执行财政支出进度通报制度，落实部门预算支出执行主体责任，加强重点部门、重点行业、重点项目预算执行情况督促检查，督促预算部门加快资金拨付和项目实施。强化沉淀资金清理。财政部门要对财政专户和预算单位账户存量资金进行全面检查清理，对问题进行分类处理，积极盘活、化解存量资金，加快形成实际支出。
《通知》要求，努力增加经营收入。全力抓好小春收仓入库，确保增产增收。切实抓好牲畜疫病防治和育肥，努力增强市场意识、商品观念，鼓励群众出栏、出售牲畜。抓住野生菌和中药材采挖时节，组织科学采集、采挖野生菌、中药材，努力增加经营收入。努力增加工资性收入。建立组织领导体系，落实劳动力输出领导责任。加强劳务培训，引导群众依法、合理参与项目建设，努力增加就业岗位，引导农村富余劳动力转移进入非农产业就业，增加农牧民工资性收入。努力增加转移支付性收入。全面兑现落实惠农政策，争取更多、更好的转移支付政策，实行差别化兑现，调动农牧民群众发展生产的积极性和主动性。努力增加财产性收入。加快农牧民群众宅基地、草场、房屋等财产确权登记颁证工作，鼓励采取出租等多种方式流转承包经营权，促进农牧民群众财产性收入增长。
