这是一颗镶嵌在青藏高原东南缘、四川省西北部的草原“明珠”，川青两省三州六县山水相连，孕育出“中国民间文化艺术之乡”——甘孜藏族自治州色达县。
距离康定400多公里，距离成都600公里——表面上看，色达地理区位优势并不明显。然而，实际上，地处四川、青海两省，甘孜、阿坝、青海果洛三州，甘孜、炉霍、石渠、壤塘，青海班玛、达日六县结合部的色达，区位发展优势明显。
在藏语中，色达的含义是“金马”。而今，“金马”正在腾飞。发挥自身区位优势特点，打造川青交界地区中心城市。在色达县5万多干部群众的共同努力下，一座高原牧区新城正在崛起，一个川青交界地区中心城市正在加快建设，一个美丽和谐的色达正迎面走来。
□甘飞（图片由色达县委宣传部提供）
坚持“四态合一” 崛起一座高原牧区新城
色达于1955年正式建县，是青藏高原东南缘、四川西北部“重镇”，人流、物流一直以来都十分活跃。然而，城市建设和发展水平却一度滞后。
出路在哪里？色达以城区土地治理为突破口，“以治生财、以治惠民、以治促稳、以治兴县”，探索一条符合实际的城市发展之路。
在3年多时间里，色达依法强力推进国有土地、国有资产、发展环境、矛盾纠纷等七大整治，累计实现整治收益4.78亿元。“其中，收归国有土地3200多亩，拆除违章房屋100多栋，处罚和征收出让金2.4亿元。”这一组数据看似不起眼，但对于一座县城面积只有4.35平方公里，财政收入只有7600多万元的县来说，实属不易。
整治之后，建设发展要跟上。色达县按照“取之于民用之于民和以城养城”的思路，把七项整治收益集中释放到了脱贫攻坚和城乡提升两个领域，数据显示，截至目前，色达累计投资9.75亿元，保障市政道路、光彩亮化、集中供暖、垃圾处理、污水处理、棚户区改造、既有建筑节能改造等项目全面完成。
“色达县立足州委主要领导调研期间对色达城市发展‘打造川青交界地区中心城市’的定位，科学处理‘破与立、拆与建、稳与进’的关系，从整治攻坚、建设推进、成效显现、成果巩固四个阶段，稳步推进了城市健康发展。目前，是我们城乡建设发展成果的显现期，色达城乡建设发展已取得明显成效。”色达县相关负责人介绍，近5年色达市政建设的发展，坚持用“形态、业态、文态、生态”四态合一发展理念，打造高原牧区新城。
城乡配套进一步加快，生活更美了。色达聚焦生活服务，建成集文化展示、旅游集散、商贸物流、电子商务、创业孵化、休闲娱乐、餐饮住宿、商业住宅等多种功能于一体的综合体，建成村级活动室134个、图书室134个、文化广场134个，134个行政村水、电、电视、宽带网实现全覆盖；立足城市生态建设，投资2.16亿元，完成果根塘生态湿地公园建设，开工建设炯莫纳吉湿地，实施栽植云杉、青杨、旱柳等城市绿化1429亩，不仅美化了环境，更改善了城市小气候。
同时，值得一提的是，在海拔相对较高的色达，目前正在积极推进供暖、供氧工程。“其中，供暖第一期11万平方米、二期20万平方米；城市供氧试点一期1.3万平方米、二期1200平方米，在已经实施供养工程的金马天际扶贫酒店，入住游客体验良好。”供暖、供氧系统的不断完善，将更有利于城市民生的改善和旅游产业的发展。如今，走在色达的大街上，宽敞靓丽、整洁大方的环境让人倍感舒适，一个“精、美、雅、特、靓、净”的高原牧区新城逐步成型。
坚持以业兴城 打造川青交界地区中心城市
城以业兴。产业，是一个城市发展的支撑和原动力。在整治城市乱象，加快基础设施建设的同时，色达县进一步优化城市功能布局。“过去，县城经营业态的布局杂乱，现在，金马广场、步行街等建立起来，我们还将以前的仓储物流、五金建材、机械维修、农特产品加工等专门纳入园区发展，推动城市产业链、供应链进一步完善。”
产业美。数据显示，色达县通过立足全域旅游、生态农牧、中藏医药等特色产业，累计注入产业扶持基金4703.73万元，实施86个产业扶贫项目，实现收益324.49万元，已分红183.7216万元，人均受益达49.72元。
城市业态在变化，农牧区产业同样也发生着翻天覆地的变化。
一系列现代农牧业发展项目深度推进——青稞示范种植基地达8000亩，推广种植黑青稞、“康青7号”等优质青稞；高原有机蔬菜种植基地3000亩，种植黄瓜、茄子、紫薯、无茎豆等高原适种蔬菜；建高原特色油菜种植基地2500亩；建紫皮大蒜种植基地500亩……
色达进一步坚定产业跨越发展雄心，相关工作积极向纵深推进。
色达县相关负责人介绍，该县已于2019年启动建设规划总投资112722万元的色达县现代农业产业融合示范园区，建成后将形成“一廊、两心、五区”的格局。
具体来讲，就是打造高原现代农牧发展走廊，建设现代农牧业技术中心、格萨尔文旅商贸扶贫综合体，高原农特产品加工物流区、良种繁育区、牧草生产示范区、生态环境保护区、游牧文化体验区。
坚持民生为本 打赢脱贫攻坚战携手共圆小康梦
昔日的土坯房，今日变成了一栋栋崭新的“小别墅”——2017年，色柯镇居民巴德搬进了位于县城附近安康社区的新家，“不仅有单独的卫生间，还有小院子，电视机、电冰箱、电饭锅等一应俱全。”
像巴德一样，在安康社区，搬进新居的贫困群众办起了小卖部、缝纫店、摩托维修店，逐水草而牧的牧民迎来了“有房住”“住得好”“能发展”的历史性转变。色达县相关负责人介绍，色达县先后投资4.04亿元，新建和改造住房6387套，建成6个集中安置点，其中安康社区实行公共管理、公共服务、就业增收、产业发展“四项举措”集中配套，是甘孜州地理位置佳、规划布局好、配套设施全、安置规模大、覆盖范围广的易地扶贫搬迁集中安置点之一。
色达县脱贫攻坚任务繁重。2014年，全县精准识别89个贫困村、贫困人口3850户、15868人，贫困发生率高达32.5%。“贫困面广、量大、程度深，边远、边角、边界特征明显，攻坚战线长、堡垒分散而坚硬，是国家扶贫开发工作重点县和深度贫困县。”
有机蔬菜、缝纫、养殖、非物质文化遗产传承……脱贫攻坚战役打响以来，一系列富民产业如雨后春笋在色达大地生长起来。数据显示，顺利“摘帽”后，色达县农村居民人均可支配收入从2013年底的4666元增加到2019年的11897元，增速连续多年居全省同类地区前列。
新的美好生活，正在迎面走来。截至目前，色达已建成幸福美丽新村89个，成功创建省州级“四好村”15个、“文明村”26个，洛若镇、翁达镇成功入选甘孜州“最美乡镇”，旭日村、翁达村等4个村成功入选“传统文化村落”。
