“巴扎”藏语意为祥和团结的吉祥结。为加强牧民定居点新兴领域基层组织建设和社会治理，红原县瓦切镇从藏家“吉祥结”中获取灵感，提炼出以建设基层服务型党组织为“主线”，农牧民群众自我教育、自我管理、自我培育为“内涵”的牧民定居点新兴领域基层组织工作管理模式，被形象的称为“巴扎模式”。
党的组织体系扩展，织就“组织网”。坚持党的组织设置、工作覆盖与社会治理网格化管理模式相适应，搭建促进网格高效运转和作用有力发挥的组织架构和功能机制。一是延伸触角，扩大网格覆盖面。以村（社区）党支部为核心，通过设置“双联”服务性党小组、项目带动性党小组、公益性服务党小组，创新组建“1+N”的党建工作模式，大胆推进党的组织体系延伸和功能扩展，转型转产、凝聚群众、服务群众平台全面拓展。二是实施“三大工程”，抓网格队伍培养。实施“头雁培养”工程，注重把有志向、有文化、肯干事的年轻人充实到村（社区）组织、定居点和远牧点党小组主要负责人岗位上来，定任务、定目标、定责任，鼓励干事奉献热情。实施“干部育苗”工程，抓后备干部培养，共培养优秀后备干部30名，今年共开展培训60余人次。实施“党员先锋”工程，建立100余人的优秀农牧民青年“人才库”，落实1名党员帮带1—2名青年的“帮带责任制”，强化培养增素质。三是实施“晋位”升级，增强基层组织战斗力。结合“三分类三升级”活动，通过问诊把脉、分类会诊、疏通并重、完善机制“四步工作法”，村（社区）党支部制定晋位升级工作措施50余条，整村推进方案4个，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。
党的服务功能延伸，织就“服务网”。瓦切镇牧民定居点幅员面积993平方公里，由5个村、1个社区组成，户籍人口7126人。党组织本着尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，以村（社区）为基本单元，以联户为网格，将全镇定居点划分为31个网格，生产点划分为24个网格，为农牧民群众提供“全天候”、“多渠道”服务。一是建立网格管理中心。由县委组织部牵头，协调瓦切镇党委，研究制定开展网格化服务管理工作有关实施办法，成立网格化服务管理中心，依托新建的瓦切镇“便民服务大厅”，建立网络管理平台，明确相关责任人和工作职责，建立起管理中心、网格管理员、信息员环环相扣的信息收集反馈网络。二是配齐网格工作者。建立36名村（社区）干部任网格管理组组长，267名农村党员和入党积极分子任网格管理员、信息员的网格工作者队伍，落实信息员每天、管理员每周、网格管理员每旬走访联系网格的工作制度，及时收集社情民意、化解矛盾纠纷，确保问题在一线发现、矛盾在一线化解、经验在一线总结。三是拓展服务半径。在便民服务中心设置民政、新农合、社保、生态补奖等7个窗口，将28项行政事项纳入工作内容；组建6支党员流动服务队，定期为留守老人和牧民群众送上民政救济款物、政策补助、代办的证卡等；发放网格信息员便民联系卡到牧户，减少群众来回奔波，确保群众“找得到人”、“办得成事”，切实为群众提供“窗口式”、“流动式”和“热线式”服务。
党的基层治理方式转变，织就“平安网”。树立“警力有限、民力无穷”理念，充分发挥群众主体作用，构建人民防线的铜墙铁壁。一是强化治安整治。整合网格管理员、信息员和民兵、群众治安巡逻员力量，协同公安干警排查和打击偷牛盗马、入室盗窃、聚众赌博等治安问题。按照“再摸排、再对应、再掌控”原则，盯死看牢出境回流、非罪释放等重点人员，对刑释人员、社区矫正人员等做到底数清，情况明，措施实，今年1至7月共排查化解矛盾纠纷29起。二是完善村居民公约。完善修订了瓦切镇村（居）公约，有序开展承诺不偷盗、不赌博、不抢劫、不伤害他人、不携带管制刀具、不危害交通安全、自觉维护公共设施设备、主动送子女入学等为主要内容的村（居）民自律活动，激发群众自律自治活力。三是落实“三务”公开。坚持铁的纪律推进党务、政务、村务公开，用藏汉双语广泛宣传《四川省村务公开条例》、《阿坝州村财民理乡监管暂行办法》等，及时公告党员发展、收入支出、低保救助、工程建设等内容，给群众一本明白帐、给干部一本清白帐、给社会一本公平帐。
党的思想建设深入民心，织就“自治网”。坚持主动治理、攻心为上，抓群众自我教育，增进民族团结进步争取民心。一是法制教育稳定民心。采取干部教育群众、家长教育家属、高僧教育信众等方式，用身边案学身边法，用身边事教身边人，把《治安管理处罚法》、《阿坝州教育条例》、《阿坝州城镇管理办法》等与群众切身利益密切相关的法律法规、规范性文件精神讲全、讲准、讲透、讲实，增强群众学法遵法守法用法护法的思想基础。二是公德教育提升素质。集中破解牧民定居后，广大牧民思想观念、生活习惯、生产方式“三个不适应”问题，开展“四比四看”、“四带四动”、“四学四评”活动，带动群众思想观念改变，在群众中形成“学先进、树新风”的浓厚氛围,实施环红原机场旅游经济圈草原文明新走廊创建活动，不断提高城乡居民的思想道德素质和文化素质。三是培育文化凝聚人心。充分利用文化广场等活动阵地，组建舞蹈队、老年锅庄队，开展群众喜闻乐见、便于参与的文体联谊活动和文化艺术活动，搭建群众相互沟通的平台，丰富村（居）民的精神文化生活,营造健康向上的文化氛围。
