金融志愿者帮助群众整理受灾现场。
金融系统工作人员正在为群众提供金融服务。 本版图片均由受访者提供
不少金融行业党员积极投身到所在区域的疫情防控工作中。
□四川日报全媒体记者 田姣 卢薇
过去一个月,全省金融业经历了一场大考。8月下旬以来,新冠肺炎疫情在四川多地散发,部分地区陆续实施原则居家或临时性静态管理;9月5日,甘孜州泸定县发生6.8级地震,泸定县、雅安石棉县受灾严重,甘孜辖区金融机构的7个网点因灾暂停营业,雅安市金融系统部分房屋受损,3个银行网点网络中断……
在疫情防控和抗震救灾中,如何做好金融服务?全省金融系统以实际行动践行金融担当。
A
有速度
第一时间启动应急预案搭建绿色通道
“9·5”泸定地震发生不到2小时,人保财险就完成了震后首笔赔付款。成都市民原则居家通知下发后仅6小时,建行四川省分行就为成都公交集团发放流动资金贷款1亿元,有力支持成都公交的生产运营;不到24小时,成都银行彭州支行完成了向当地疫情保供企业四川慈润医疗科技有限公司500万元的信用贷款发放,为防疫物资及时供应提供金融保障;兴业银行泸州分行为某抗疫保供企业投放6000万元专项贷款,支持该公司承建方舱医院、采购抗疫物资;9月第一周,成都农商银行就向各类企业累计投放8.14亿元贷款,助企业开足马力复工复产……这些,无不体现了四川金融业面对大考的响应速度。
部署早。9月1日,成都市疫情防控指挥部发布开展全员核酸检测的通告。2日上午,中国人民银行成都分行和国家外汇管理局四川省分局印发通知,就各金融机构做好相关工作提出要求。金融机构及时启动应急预案,在严格落实属地疫情防控要求基础上,做好金融服务工作,保障基础金融服务不断档。“9· 5”泸定地震发生后,人行成都分行迅速出台了15条金融措施,助力抗震救灾和灾后恢复重建。
行动快。省地方金融监管局与各市州金融管理部门深入贯彻落实省委省政府决策部署,加紧推动稳经济系列政策措施落地落实,全力助企纾困、保障民生。人行成都分行引导金融机构在信贷投放上与疫情抢速度,第一时间加强对接,摸排核酸检测、医疗器械等企业的融资需求,特事特办、加快审批,帮助企业快速实现扩产。地震发生后,四川银保监局迅速印发通知,组建工作专班,确保全方位做好地震灾区金融服务工作。
效率高。面对线下网点按照疫情防控要求暂停营业的特殊状态,金融机构克服原则居家带来的人员行动受限等困难,采用视频会议、微信群审议、快递信贷资料、远程审批等多种非现场模式,保障各类项目审批落地效率,以最快速度满足抗疫保供重点企业资金需求。地震发生后,银行保险机构纷纷开辟“抗震救灾专属绿色通道”,全力支持配合地方政府,做好抗震救灾应急金融服务。
合力大。省地方金融监管局、商务厅、人行成都分行等部门发挥“金融顾问”制度的优势和作用,及时组织金融机构与抗疫保供重点企业开展融资对接。在本轮疫情防控期间,协调解决家乐福等4家重点保供企业流动资金需求。
闻令而动,向险而行。在严峻复杂的疫情防控形势下,在抗震救灾的紧要关头,全省金融机构快速行动,为助力打赢疫情防控阻击战、做好抗震救灾和灾后恢复重建工作,贡献源源不断的金融力量。
B
有力度
加大信贷投放为保供企业提供融资保障
加大信贷投放,是打赢疫情防控战、做好灾后重建工作的有力支撑,也是稳住宏观经济大盘的重要举措。
位于成都彭州的四川国际农产品交易中心,是西南地区最大的农产品批发交易市场。它既是全市“菜篮子”“果盘子”保供的第一战线,也是疫情防控的重要防线。为了全力支持抗疫保供,农业银行彭州支行依托商户经营流水数据,向四川国际农产品交易中心商户发放“惠农e贷—市场贷”超600万元。
打好疫情防控战,重点是打好后勤保障战。自9月1日成都市启动全员核酸检测以来,全省金融业积极贯彻省委省政府决策部署,综合采取精准对接融资需求、加快信贷投放效率、持续减费让利等措施,为抗疫保供重点企业提供融资保障。今年以来,省内主要银行机构已累计为华西集团、红旗连锁、华润万家、三联家禽等抗疫保供重点企业提供贷款超135亿元。
9月12日18时起,四川省终止省级地震一级应急响应,“9·5”泸定地震从应急救援阶段转入过渡安置及恢复重建阶段,更加需要信贷资金支持。人行成都分行指导甘孜、雅安中支和金融机构强化融资对接。四川银行迅速给灾区企业发放2.03亿元贷款;甘孜、石棉农商银行针对受灾小微企业和农户推出抗震救灾专属信贷产品和延期还本付息;建行雅安市分行下调灾区群体贷款年化利率;工行石棉支行在震后一周内就为灾区2户小微企业提供普惠贷款合计135万元;邮储银行石棉县支行联合四川农担雅安分公司为石棉县后园生物科技有限公司发放了雅安受灾地区首笔“抗震救灾农担贷款”。
引导全省金融机构加大信贷投放力度,给予疫情防控、灾后重建等重点领域倾斜支持,用好再贷款、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具。人行成都分行组织摸排灾区资金需求情况,向雅安中支下达1.2亿元支小再贷款和0.45亿元支农再贷款额度。四川天府银行运用“支小再贷款+应收账款质押”方式为医药及医疗器械批发企业发放贷款420万元。
在做好疫情防控、抗震救灾的同时,还要助力稳定宏观经济大盘。人行成都分行紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,聚焦重点基础设施项目建设,指导国开行四川省分行、农发行四川省分行等金融机构持续精准有效投资。截至8月末,全省基建类贷款余额2.85万亿元、同比增长18.2%。
C
有温度
主动出击保障金融服务“不断档”
全省金融业主动出击,保障金融服务“不断档”。
保障金融服务“不断档”,离不开金融人的坚守。人行成都分行营管部及多家金融机构组建团队24小时驻行值守、闭环运行,做好疫情防控期间资金汇划、现金服务、普惠信贷等工作。地震发生后,四川银保监局组建抗震救灾工作专班,指导辖内银行保险机构立即增派驻行(公司)办公人员,调整业务及授权规则,优先办理地震灾区相关业务,迅速回应灾区分支网点诉求,全面加强内部保障,及时做好资金调拨、保险理赔等金融服务工作。以中行四川省分行为例,近300名员工组成服务保障队伍,主动驻守办公区,覆盖关键岗位。驻守第一日,该行便完成640余笔国际支付、950余笔国内支付业务处理。
保障金融服务“不断档”,离不开金融科技的助力。短短几分钟,一场线上股东会在建行“惠懂你”APP上的“我的股东会”界面召开完毕。四川某工程项目管理有限公司股东远程确认实际控制人为企业法人姜女士后,姜女士顺利完成贷款申请,支用小微快贷100万元,化解了企业资金周转的燃眉之急。交行四川省分行积极搭建数字化消费场景,在线上开展了“抗疫促消费”移动支付让利活动。
类似的“无接触”在线金融服务模式正发挥着生力军作用。疫情防控期间,省内金融机构加大运用金融科技手段,依托“天府信用通”“农贷通”“银政通”等平台促进融资对接,推动普惠金融扩面上量。9月1日至9日,成都金融机构通过中征应收账款融资服务平台,办理线上无接触融资3.72亿元。地震发生后,辖内保险机构第一时间公布服务方案,畅通官网、官微、微信小程序、客户端APP、客服热线等远程服务渠道,保障理赔服务顺畅。
保障金融服务“不断档”,还需金融机构主动作为。对疫情防控期间贷款到期或受疫情影响难以还本付息的,多家金融机构给予延长还本付息期限,并适当降低企业贷款利率的优惠政策,助力企业轻装上阵。针对地震灾区企业和群众的理赔需求,多家保险公司采取7×24小时理赔报案、简化理赔流程、预付部分赔偿、取消定点医院和社保给付范围限制、提供上门理赔服务等应急措施,提升保险理赔效率,优先满足受灾群众医疗、救助的急需资金。截至9月13日,我省保险行业共接到报案511件,预计赔付金额1.137亿元,已赔付金额292.74万元,预付赔款550.27万元。
针对部分群体,9月9日,人行成都分行营管部发布《成都市受疫情影响市场主体金融支持政策指南》,提出6条金融支持政策,进一步加大对受疫情影响较大行业、受困市场主体、新市民和灵活就业人员的金融支持力度。新网银行创新推出“荔枝付”“好运贷”“好商贷”等随借随还产品,有效解决冷链物流订单激增情况下货运司机等群体资金周转难题以及疫情冲击下个体工商户面临的房租压力。华夏银行成都分行及时主动为某医药公司1350万元贷款办理延期还本付息,助力企业纾困。
响应有速度,支持有力度,服务有温度,在这场大考中,四川金融业认真作答。
金融系统支持疫情防控
9月2日,中国人民银行成都分行和国家外汇管理局四川省分局发布《关于做好疫情防控特殊时期金融服务工作的通知》。
●畅通国库资金汇划渠道
组织成都市国库快速开通疫情防控资金拨付“绿色通道”,极速办理疫情防控资金划拨和清算,支持地方政府快速阻断疫情传播
●做好支付清算服务
及时启动应急绿色资金划拨通道,对抗击疫情急需开立的核准类账户,简化开户流程,加快业务办理,确保资金汇路通畅、系统安全运行
●保障现金供应
全力做好现金供应,尤其是确保ATM及其他自助设备正常运转,保证现金供应不断档
●加强征信服务管理
指导金融机构积极引导社会公众利用征信中心互联网官网、云闪付APP、手机银行及网银等线上查询方式获取信用报告
●强化金融消费者权益保护
畅通金融消费权益保护热线,通过手机银行、网银、客服电话等方式,及时回应群众金融服务咨询、投诉,切实保障金融消费者合法权益
●保障外汇业务服务不断档
进一步落实抗疫纾困外汇服务政策,确保一般外汇业务不中断,及时满足市场主体合理的外汇诉求。启动外汇政策“绿色通道”,在风险可控的前提下允许部分业务“特事特办、要事快办、急事急办”
金融系统支持抗震救灾
(截至9月13日)
持续加大金融服务保障力度
省联社、工商银行、建设银行等银行机构
已办理救灾款拨付
7849万元
向灾区办理汇划业务4.9万笔
金额逾35000万元
应急资金取款680万元
完成应急贷款授信审批170余户
金额16900万元
全面提升保险理赔效率
保险行业共接到报案511件
预计赔付金额1.137亿元
已赔付金额292.74万元
预付赔款550.27万元
不断强化融资担保支持
有关融资担保公司累计向
甘孜、雅安企业、个体工商户、农户等
提供资金担保8071.2万元
向泸定、石棉等重灾区市场主体
定向新增授信1亿元
积极支援灾区恢复重建
据不完全统计,各类金融机构(不含省属金融机构)
累计向灾区捐款捐物911.76万元
其中
银行机构428.76万元
保险机构42.90万元
证券机构237.50万元
地方金融组织202.60万元