为深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和四川藏区工作座谈会精神,加快推进藏区跨越式发展和长治久安,2010年,省委决定实施“千名干部人才援助藏区行动”。2010年省委选派首批526名干部人才到阿坝藏区开展援助服务工作,2012年又从21个省级部门和9个兄弟市选派第二批552名干部人才到阿坝藏区开展援助服务工作。三年来,全州各级党组织按照省委和州委要求,真正重视、真情关怀、真心服务援藏干部人才,保障工作卓有成效;广大援藏干部人才牢记重托、不辱使命、倾情付出,援藏工作成果显著,有力推动了藏区跨越发展和长治久安,达到了各级党委满意、干部群众满意、社会各界满意的良好效果,探索了一条符合阿坝藏区实际的科学援藏路径。
一、始终坚持注重规律探索,突出实践特色,取得了科学援藏的初步成果
“千名干部人才援助藏区行动”是一项全新性、开创性工作,科学地发挥好援藏干部人才作用,才能务实、高效地推动援藏工作。我们把探索规律作为抓好援藏工作的落脚点,立足阿坝实际,突出实践特色,坚持大胆创新,取得了科学援藏的初步成果。
(一)紧紧围绕大局,奋力投身发展稳定民生的前沿阵地。我州正处于推进藏区发展、改善藏区民生、促进藏区和谐的关键时期,“两个主战场”是全州工作的重中之重,只有围绕大局、立足中心,才能从根本上推动援藏工作深入开展。援藏干部人才以饱满的热情和良好的精神状态,全面参与到灾后恢复重建、维护社会稳定以及牧民定居行动、“三百”示范工程、泥石流灾害等重点工作。
(二)充分整合资源,努力开创交流合作的生动局面。广大援藏干部不仅直接参与我州的开发建设,而且积极发挥桥梁纽带作用,推动阿坝与兄弟市的经济合作和交往。随着援藏工作的深入推进,我州与各兄弟市的联系日益密切,双方人才、物流、信息的往来逐步增多,交流更加广泛,为促进我州与内地在各个领域的深度交流与合作,产生了积极而深远的影响。
(三)突出实践特色,有力拓展丰富有效的援助载体。援藏工作不同于援建工作,省、州委领导也多次指出推进藏区跨越式发展和长治久安的根本在干部人才,援藏工作重点在于人才援藏、智力援藏。开展援藏工作,必须突出实践和主题,在形式上丰富、在载体上拓展,才能更有效地推动援藏工作。援藏干部人才注重工作向基层延伸,结合“干部下基层”、“挂包帮”等活动,开展了一系列的援助帮扶活动。
(四)积极搭建平台,努力营造共同关注的良好氛围。援藏工作涉及人员多、分布广,受各方关注度高,搭建好一个反映动态、交流体会、研究工作、总结经验的平台,才能系统全面地总结援藏工作、宣传援藏工作。《援藏网站专栏》、《援藏阿坝(季刊)》等,搭建了援藏工作政策解读、工作交流、问题探讨的有效平台。在省、州各级刊物和传媒刊发援藏工作稿件2000余篇(次),营造了援藏工作良好氛围,确保这项工作得到派员地和受援地的广泛赞誉和大力支持,营造了社会关注援藏、领导重视援藏、干部乐于援藏的良好氛围。
二、我州援藏工作几点启示
三年来的实践充分证明,省委关于选派干部人才援藏的决策部署是完全正确的,符合藏区跨越发展和长治久安的要求,得到了全省各级党组织充分认可、藏区广大干部群众衷心拥护和社会各界广泛赞誉。回顾总结三年来的援藏工作,我们深深感受到:
(一)援藏工作只有始终坚持围绕中心、服务大局,才能找准工作定位。省委、省政府领导和援受双方党政先后多次对援藏工作作出重要批示,为我州进一步深入做好承接对口援藏工作指明了方向,既是对我们开展此项工作的鼓励和鞭策,又增强了我们做好工作的信心和动力。实施援藏工作以来,全州各级组织、受援单位以及全体援藏干部始终坚持把援藏工作放在全州发展民生稳定大局中去谋划和推进,做到援藏工作与中心工作同统筹、同部署、同推进,最大限度地让援藏干部人才施展才华、磨砺成长。
(二)援藏工作只有始终坚持持续有效管理服务,才能激发队伍活力。实施援藏工作以来,全州各级组织尤其是受援单位始终坚持把管理服务作为援藏工作的重要保障,积极搭建良好平台,切实加强管理服务,突出体现人文关怀,形成了浓厚的工作和纪律氛围,推动了援藏干部人才队伍思想统一、步调一致。
(三)援藏工作只有始终坚持深化拓展交流合作,才能共促双方共赢。援藏工作,既是干部人才的工作援藏,也是借助自身、部门优势的资源援藏。通过发挥援藏干部人才在两地之间的桥梁作用,统筹整合各方资源,实现相互交流合作,才能全面地推动援藏工作。实施援藏工作以来,阿坝州和省内对口支援地、省级对口支援部门形成了交流互访日益频繁、传统友谊不断加深的良好态势。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。三年来,援藏干部人才经受住了风霜雨雪的考验,严寒烈日的挑战,始终牢记组织的重托,带着使命来到阿坝,带着感情建设阿坝。援藏工作就像一座桥梁,联接雪域高原和天府大地。