13日,四川省人民政府新闻办公室在成都召开了国务院批复设立四川天府新区情况通报会,省委副书记、省长 对四川天府新区的规划建设情况进行了介绍。
进一步明确加快天府新区建设的四条基本原则
据悉,按照国务院批复要求,四川进一步明确了加快天府新区建设的四条基本原则:一是坚持以人为本、和谐发展,科学规划城市和产业布局,落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度,合理设置开发强度,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀;二是坚持深化改革、创新发展,在关键环节、重点领域着力改革创新、先行先试,充分发挥市场配置资源的决定性作用;三是坚持城乡统筹、一体发展,构建城乡功能互补相融、城乡设施均等共享、现代城市与社会主义新农村和谐共生的新型城乡形态;四是坚持扩大开放、合作发展,加快建设开放型经济体系,增强参与国际经济合作竞争新优势。
在天府新区的选址上,四川按照“拓展空间、优化布局,保护耕地、集约节约,集聚产业、集成政策,规模适度、合理可行”的“32字原则”,从有利于拓展成都发展空间,有利于保护耕地实现集约节约发展,有利于集聚高端产业,有利于提升城市品质,有利于增强辐射带动力等多方面进行了科学论证,确定新区选址在成都市中心城区南部偏东区域。
新区规划范围包括成都、眉山、资阳3市的7个县(市、区)、37个乡(镇、街道),规划面积1578平方公里,主要以浅丘和台地为主,有山地、湖泊等多种地貌类型,避开了成都市西面、北面的都江堰灌区核心区平原耕地地带。区内交通设施完备,产业基础良好,开放条件优良,科教实力雄厚,自然条件优越,资源环境承载力强,具备良好的开发建设条件。新区选址和规划范围,不仅符合国务院已批复的《成都市城市总体规划(1995-2020年)》向南、向东发展的要求,也符合成渝经济区规划的总体布局。
据悉,四川天府新区以土地利用总体规划和城市总体规划布局为前提,以自然山水和生态空间为本底,着力构建“一带两翼、一城六区”的空间结构。天府新区与成都中心城区共同形成“一核、两区、双中心”的整体结构。其中,“一核”指《成渝经济区区域规划》中确定的成都发展核,范围为整个成都市域。“两区”中,中心城区作为优化开发区,重点提升传统服务功能,功能宜为文化、商贸、金融等;天府新区作为重点开发区,主要集聚新型城市功能,包括科技、商务、行政文化、现代制造业基地和高新技术产业基地等。“双中心”指成都老城中心和天府新区的新中心,其中天府新区新中心重点集聚科技、商务、文化等高端服务功能,形成有鲜明特色的空间形象,打造为天府新区的标志性亮点区域。
2017年基本形成基础设施网络框架
2025年实现“再造一个产业成都”
介绍,建设天府新区对于构建四川多点多极支撑发展格局、引领西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等具有重要意义。围绕天府新区的战略定位,为适应新常态,推动天府新区高起点、高质量发展,我省对原规划目标作了适当调整,提出了“近期快速起步、重点突破,中期全面铺开、形成框架,远期优化提升、持续发展”的阶段性目标,确保主要经济指标增速明显高于全省平均水平,成为成渝经济区最具活力的新兴增长极。
到2017年,基础设施网络框架基本形成,重点功能区初具规模,一批国际国内知名企业成功入驻,战略性新兴产业、现代制造业和高端服务业集聚效益明显。
到2020年,“一带两翼、一城六区”城市形态基本形成,现代高端产业集聚区、内陆开放经济高地和统筹城乡一体化发展示范区建设取得明显成效,辐射带动力明显增强。
到2025年,实现“再造一个产业成都”,综合经济实力、创新发展能力和人民生活水平大幅提升,现代产业体系基本形成,城乡一体化关系更加和谐,基本建成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区。
即将出台加快推进天府新区建设指导意见
近期将理顺管理体制
据悉,省委、省政府即将出台加快推进四川天府新区建设的指导意见,进一步明确加快推进天府新区建设的总体要求和保障措施,并确定五个方面的重点任务。一是坚持现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展,加快建设宜业宜商宜居城市。二是坚持以“再造一个产业成都”为核心目标,加快建设现代高端产业集聚区。三是深入实施充分开放合作战略,加快建设内陆开放经济高地。四是积极扎实稳妥推进新型城镇化,加快建设统筹城乡一体化发展示范区。五是充分发挥引领、辐射和带动作用,促进全省区域协调发展。
为实现天府新区快速起步、重点突破,省委、省政府近期将重点推进以下几项工作。一是理顺管理体制,二是突出改革创新,三是修订完善规划,四是强化政策支持,五是着力项目支撑,六是组织专题招商。