五、持续深入改进作风,健全密切联系群众制度
(二十一)建立健全改进作风长效机制。深入持久贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定,健全作风建设治本机制。巩固和拓展教育实践活动成果,严格对照整改方案和整改清单,认真落实台账管理、上下联动、限期整改、防止反弹等制度,建立完善公示公开、群众评议、记实评价机制,持续深入推进整改落实。建立健全作风建设督查机制。建立完善解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题的长效机制。
(二十二)建立完善正风肃纪制度机制。建立纠风治乱机制,深入整治党员干部参赌涉赌、会所中的歪风、培训疗养机构中的腐败浪费、领导干部参加天价培训等不正之风。建立经常性开展专项整治制度,巩固深化正风肃纪“七项专项治理”和“9+X”突出问题专项整治成果。从严惩处顶风违纪行为,着力抓好领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置和使用车辆等突出问题专项整治。建立党员干部作风状况定期分析研判机制,对出现“四风”问题反弹和新的严重作风问题,要集中开展专项整治。建立健全正风肃纪联席会议制度。持续加大执纪监督、公开曝光力度。
(二十三)健全发挥人民群众监督作用的制度机制。坚持公开为常态、不公开为例外,全面推进党务、政务和各领域办事公开,以此带动村务公开、厂务公开。推行行政权力清单制度,依法公开权力运行流程,坚决消除权力设租寻租空间。建立重大议定事项通报机制,健全各级党委新闻发言人制度。建立完善群众建言献策和利益诉求表达机制,规范旁听、列席、征求意见等群众参与制度。加强社会监督、舆论监督制度建设,完善群众举报制度,建立健全参与广泛、渠道畅通、尊重民意的群众评价机制。健全党组织和党员承诺践诺、群众评诺制度。
(二十四)健全党员干部直接联系服务群众制度。坚持“走基层”活动常态化,推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度,落实“联村帮户”“结对认亲”和群众工作“三本台账”、党代表联系群众、在职党员社区报到开展志愿服务等制度,推动党员干部与群众常联常新、常走常亲。健全依法维权和化解纠纷机制,完善大调解工作体系,建立诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制,引导和支持群众理性表达诉求、依法维护权益。完善“法律七进”工作体系,引导群众学法尊法守法用法,健全市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程,推动形成遇事找法、解决问题靠法的法治良序。