1月18日,西藏自治区第十届人民代表大会第三次会议在拉萨开幕,西藏自治区主席洛桑江村在开幕式上作《政府工作报告》,据《报告》数据显示,2015年将把70%以上的财力投向民生,重点向农牧民、向基层、向弱势群体倾斜,继续办好民生“十件实事”,不断提升公共服务水平。
提标扩面。投入86亿元,实施10个方面26项提标扩面政策。教育“三包”年生均补助标准增加100元。五保供养标准年人均增加750元。城乡居民社会养老保险基础养老金月人均增加20元;企业退休人员基本养老金月人均增加332元。农牧区医疗制度补助标准、城镇居民基本医疗保险补助标准年人均分别增加40元。城乡居民最低生活保障补助分别提高到月人均590元、年人均2350元。边民补助标准年人均增加300元。村医、兽医待遇标准月人均增加300元;老党员、老干部、老劳模生活补助月人均增加50元;村干部基本报酬和业绩考核奖励标准提高50%。二、三、四类区,乡村医护人员和教师月生活补助标准增加100元、200元、300元;乡镇干部职工月生活补助标准增加50元、100元、200元。建立困难残疾人生活补贴和重度护理补贴制度、经济困难的高龄失能老年人补贴制度,完善贫困家庭大学生助学金制度。
增强社会保障能力。全面建成63所五保集中供养机构、9所地市级儿童福利院,提前实现有意愿的五保对象县以上100%集中供养、孤儿地市以上100%集中收养的目标。逐步完善异地就医结算和城乡居民大病保险办法。继续实施农村危房改造。稳步推进棚户区和旧城改造,开工建设乡镇干部职工周转房3.2万套、保障性安居住房3.38万套。全面完成那曲镇、狮泉河镇集中供暖工程。实施更加积极的就业政策,建立激励保障机制,促进高校毕业生就业创业。健全公益性岗位有序进入和退出机制,动态消除城镇零就业家庭。实现农牧民转移就业100万人次,不断提高农牧民群众闯市场和增收致富的能力。
推进教育公平。继续加强德育教育和思想政治工作。新建、改扩建农牧区学前双语幼儿园和城镇幼儿园237所。加快寄宿制学校标准化建设。完成12个县义务教育均衡发展评估验收。深化“双语”教育,强化国家通用语言文字教学,有序推进内地西藏班校混合编班。引进培养技术技能型师资,加快建设现代职业教育体系。加强校长、教师队伍建设。加强高校专业学科平台建设,大力培养适合我区经济社会发展需要的各类人才。
提升公共卫生服务水平。实施县乡医疗卫生综合服务能力提升工程,推进远程医疗等卫生计生信息化建设,基本实现常见病、多发病不出县。改扩建自治区藏医院,新建自治区妇产儿童医院。推进高海拔地区高压氧舱项目建设。积极稳妥推进公立医院改革。推行农牧民在各级医疗机构就医即时结算。培训乡村医护人员1万名。加强医疗重点专科建设,提升藏医药服务能力。加强妇幼卫生和优生优育工作,力争孕产妇住院分娩率达到90%。
完善公共文化服务体系。开工建设西藏青少年宫,改扩建西藏博物馆。建设西藏民族文字出版基地。实现县级有线电视数字化全覆盖。全面建成文化信息资源共享工程基层服务点。切实抓好重点文物保护工程建设,加大非物质文化遗产保护传承力度。大力扶持西藏题材文艺作品创作,不断提高广播影视译制制作水平。积极备战第十届全国民族运动会和第一届全国青年运动会。