王东明：八道“紧箍咒”重塑四川良好政治生态

　　建立政治生态制度保障：领导班子议事有规则、决策有程序、权力有清单

　　新华网：从严治党制度具有根本性，四川在这方面有哪些好的做法?

　　王东明：习近平总书记强调，要坚持思想建党与制度治党紧密结合。鲜明提出制度治党，把党的制度建设的重心从建章立制转向依靠制度进行治理，这是我们党制度建设理论的重大发展，也是依法治国在党的建设领域的具体体现。构建良好的政治生态，需要发挥制度的力量，把各种要求有形化、固定化、规范化，通过制度机制规范引领党员干部的思想和行为。

　　近年来，结合教育实践活动、民主生活会、巡视整改查找出的问题，针对性地制定了一系列制度规定。比如，出台了《建立健全作风建设长效机制的意见》和《认真贯彻“三严三实”要求、进一步加强党员干部教育管理监督的意见》，制定了省委从严治党《决定》。目前，正在制定领导班子议事规则和决策程序、党员领导干部参加双重组织生活会、建立权力清单等10个方面的配套实施办法，使各项制度规定更加具体、切实管用、便于执行。还将出台严守政治纪律、严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的《十项规定》。

　　特别是在反腐倡廉中坚持标本兼治，认真汲取重大腐败案件的教训，加大了建章立制、堵塞漏洞的力度。针对10个腐败易发多发领域，制定了“五个规定”“五个意见”，并坚决落实。在招投标领域，针对规避招标、围标串标、评标不公等问题，以政府投资项目为重点，健全和落实招投标工作机制;在政府采购领域，针对暗箱操作、权钱交易等问题，将政府采购全部纳入公共资源交易服务范围，定期审核督查;在土地出让领域，针对审批权力集中、自由裁量权过大等问题，加强制度建设和交易监督;在矿产资源开发领域，针对违规立项、违规经营入股、权钱交易等问题，进行集中整治和规范;在各种发展专项资金使用领域，针对预算管理不精细、监督措施不到位等问题，落实风险评估、加强事前控制、推进信息公开;在涉农资金管理领域，针对违规使用“三农”资金问题，规范资金投放，明确监管责任，接受群众监督;在教育文化等领域，针对后勤基建、文化专项工程等关键敏感环节资金管理问题，推进高校社会化工作，落实高校会计委派制度和院校领导干部任期经济责任审计等制度;在国资国企领域，针对监管乏力、党组织作用发挥不够等问题，着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，发挥国有企业纪委监督作用，防止国有资产资源流失，推动国有企业做大做强。下一步，我们将认真贯彻落实中央要求，真正把权力关进制度笼子里，健全完善制度、严格执行制度，为构建良好政治生态提供有力制度保障。

　　全面从严治党是推进“四个全面”战略布局的根本保证，是必须担负的根本政治责任。现在，四川班子队伍出现了积极可喜变化，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态正在形成，但是解决存在的深层次问题还需假以时日，净化政治生态的任务仍然艰巨。我们一定在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，始终保持坚定政治定力，保持专注发展定力，保持惩治腐败定力，做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建，大力实施“三大发展战略”、推进四川“两个跨越”，奋力谱写中国梦四川篇章。

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