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发布时间:08-23

全国高校决算公开川内4校上榜 专家称这并非比富

解读高校预决算


  “高校公开预决算信息,现在在网上成了‘富豪榜’,这太荒谬了。公开高校预决算本意并非比富。”教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉成都商报记者,这也违背了高校财务信息向社会公开的本意。当前“985、211工程高校”的科研课题经费比其他高校普遍高,自然花费也就多。对于学科性质不同的高校,其收入分配也是不同的。

  昨天,一则中国高校“富豪榜”的消息在网上热传。75所部属高校2014年年度决算排名清楚地展现了哪些学校“上榜”、“收入”处在什么位置……

  记者发现,川内有4所高校“上榜”,分别是四川大学、电子科技大学、西南交通大学、西南财经大学。根据各高校近期公布的2014年年度决算情况,可清晰地看出高校的收支总体情况。

  收入情况 名校决算超百亿 理工普遍比文科多

  多家媒体对这份“榜单”进行了报道,均是根据各高校8月已经公布的2014年开支情况,对教育部直属的75所高校进行了高低排名,从“榜单”可见,清华大学、浙江大学、北京大学和上海交通大学位居前四,他们的决算都超过百亿,平均接近145亿元,几乎相当于一个中级水平县一年的GDP。而排名第四的上海交通大学整整高出第五的复旦大学40亿,仅仅这个差额就是排名71位的北京语言大学决算的4倍还多。

  从“榜单”中可以看出,综合性大学比专业类大学预算多,而理工科强势的高校“挣钱”和“花钱”的能力明显超过人文社科类高校。

  同时,中西部地区入榜高校数量仅占总量的28%,有4所地处四川的高校在列。其中,四川大学以65.76亿元的年度决算位列第十位,而电子科技大学、西南交通大学、西南财经大学分别排在27、31和67位。从排名的相对位次看,这4所高校的差距较大,最高和最低的相差57位。

  如何花钱 高校收入超9成用于学生教育

  记者分别登录上述4所川内高校的官网后发现,2014年的决算都已经公开。每家高校都有2014年收支决算总表、收入决算表以及支出决算表,表内对收入和支出的科目都有清晰的介绍,同时还在后面对全部报表进行了详细的文字说明。“榜单”数据与这4所高校公开的情况一致。

  成都商报记者在查阅4所四川高校的决算公开信息时发现,财政拨款和事业收入成了高校收入的“财源”,占比最低的是电子科技大学,但是也达到了总收入的83%,而西南财经大学则高达95%。用于教育、科研等拨款构成了财政拨款的主要部分。

  除此之外,高校的收入还有一部分来源于捐赠、投资等其他收入。在已经公开的决算表中,除了西南财经大学的其他收入没有破亿(为5141万元)外,其他3所高校的其他收入均过亿,电子科技大学以4.5亿的其他收入在这4所大学中最高。

  收入这么多,高校又如何花钱?比较4所高校的决算表,记者发现,用在学生教育方面的开支最大,他们的占比均超过了总开支的9成,四川大学在这4所高校中的教育开支占比相对较小,但也高达94%。

  专家观点

  “富豪榜”说法有误导性

  “高校公开预决算信息,现在在网上成了‘富豪榜’,这太荒谬了。公开高校预决算本意并非比富。” 教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉成都商报记者,这也违背了高校财务信息向社会公开的本意。

  对于这份高校排名,熊丙奇表示,当前“985、211工程高校”本身在国家财政上就得到了很大的支持,这些高校的科研课题经费比其他高校普遍高,自然花费也就多。这个现实的情况,确实也反映出了高校经费分配的不均衡,“这并不利于学校的平等竞争。”

  熊丙奇指出,对于学科性质不同的高校,其收入分配也是不同的,“理工类的院校很多课题经费动辄上千万,而人文社科类的高校课题经费很难甚至不可能达到这样的水平。”

  “但不能用经费来衡量课题的价值。”他说,比如一个几万块钱的社科类课题研究产生的价值也许就很重大,经费的多少并不能反映这个课题本身的价值。

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