四川代表团分组审议“两高”报告 为法治中国点赞

首席观潮

　　3月14日，四川代表团分组审议“两高”报告，代表们关注的焦点与往年显著不同。有代表感慨，过去大家审议，批评多、监督多、建议多，这次帮“两高”说话的人多了很多。
　　当日，小组讨论的话题颇为集中：如何加强法官、检察官队伍建设，为公民创造更加公正、严谨的法治环境。代表提出的建议，包括增加基层法院检察院编制、提高待遇、借助信息化手段提高办案效率、化解法律文书送达难题等。
　　代表们对“两高”工作产生强烈认同、对司法队伍心怀拥护呵护之情，并不是因为报告写得好。国家治理能力现代化，在很大程度上体现在司法公正公平上，就在过去一年，中国司法建设取得令代表们拍手称快的长足进步。
　　2015年，地方各级人民法院受理案件1951.1万件，同比上升24.7%；全国检察机关共立案侦查职务犯罪案件40834件54249人；各级法院再审改判刑事案件1357件，其中依法纠正陈夏影绑架案，陈满故意杀人、放火案等一批重大冤错案件……
　　全国人大代表、中国人民银行成都分行行长周晓强不仅对上述数据烂熟于心，也对最高人民法院院长周强作报告时的一次掌声印象深刻。
　　当时，周强向听取报告的全国人大代表郑重承诺：“用两到三年时间，基本解决执行难问题，破除实现公平正义的最后一道藩篱。”
　　周晓强的评价是，法院、检察院的司法体制改革不是被推着走，而是主动作为，敢涉深水区，“敢动自己的奶酪”“拿自己开刀”。
　　尤其是全国法院于去年5月1日全面实行立案登记制，对依法应当受理的案件有案必立、有诉必理，当场登记立案率达到95%，基本解决了立案难这一群众呼声最大的问题。
　　“两高”报告强调，检察官、法官在职权范围内对所办案件作出决定、对办案质量终身负责。代表们认为，这意味着司法领域的每个案件都要经得起法律和历史的检验，真正撑起司法公信的天空。
　　令代表们自豪的是，全国司法建设的进步，四川作出了贡献。眉山法院“诉非衔接”经验当选党的十八大以来30个改革成功案例之一，“眉山经验”也被写进了最高人民法院工作报告。

　　背景延伸

　　2012年5月，眉山中院被最高人民法院确定为全国诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革试点法院。眉山法院充分调动和运用各类纠纷解决资源，着力完善“诉非衔接”的多元化纠纷解决机制，“诉讼辅导室”是眉山法院从司法为民和便民角度做的设计。2015年，中央改革办将眉山法院“诉非衔接”经验选为党的十八大以来30个改革成功案例之一。