本网6月6日讯:(叶强平 杨志华)为严厉整治土地市场,依法规范管理城镇土地,近日,理塘县正式完成城镇建设范围土地红线划定工作。
十多年来,由于在土地资源向土地资本转变中,理塘县土地资源交易失控,土地问题成为历届县委政府发展中的热点和难点问题,利益参杂,矛盾不断。当地干部群众称其为理塘“乱象总根源”。近年来,随着理塘县城市市政基础设施建设的加快,市政功能的日趋完善,城镇土地“空中交易”私自非法买卖问题日趋突出,矛盾不断,直接影响到经济发展,社会稳定。
为从源头上杜绝高城镇土地非法买卖行为,有效控制城市建设的无序扩张,正面引导城镇规划建设,理塘县委政府决定通过对理塘县城建设规模及空间布局划定“城镇建设范围土地红线”的方式依法管住、管好城镇土地,“闸住”城镇土地非法买卖行为的“总开关”。本着“有保有压”的原则,以现有城市建设规模现状面积为基础,严格遵循县城总体规划,充分考虑保障高城镇居民及部分异地农牧民因国家重大工程建设、自然灾害避险搬迁安置用地等因素,今年组织县国土资源、住建及高城镇党委政府对县城四周用地现状进行了全面调研,掌握县城土地现状,并多次实地踏勘确定了土地“红线”范围。
理塘县成立了由县委书记、县长格勒多吉挂帅,县人民政府副县长、公安局长益西多吉同志为副组长,县政府办、国土、住建、公安局及高城镇党委政府为成员的划定土地“红线”工作领导小组,负责开展划定“城镇建设范围土地红线”工作。考虑到红线划定工作涉及到商人、农牧民群众和少数干部的切身利益,工作中做到“宣传解释先行,引导教育跟进,依法打击在后”。据初步统计,在红线划定工作中出动挖掘机7台次,执法车辆60台次,执法人员及施工人员300余人次。
通过努力,6月1日,理塘县正式完成城镇建设范围土地红线划定工作。从县城三完小为起点,沿新318线以南至康南驾校以北,途经工业园区至康巴村西北方接下坝路口,已开挖宽1米、深1米的“城镇建设范围土地红线”,总长约4.5公里;从下坝路口经烈士陵园西北方,途经长青春科尔寺至东城门,按每间隔50米的标准进行打桩定界,总长约4公里。并组织全县副县级以上领导干部、县级机关各部门“一把手”和高城镇干部共计60人到实地现场办公,对划定红线区域进行了检查督导。
理塘县为严肃工作纪律,明确土地管理要求,牢固树立用法治思维和法治方式解决土地违法和其他乱象行为,要求各相关单位部门要率先垂范,公开土地管理,做到依法依规。明确在划定红线范围内的建设用地,要符合《理塘县城市建设总体规划》布局,并根据《甘孜州农村宅基地管理暂行办法》规定程序层层报批依法建设;在红线范围外禁止报批任何建设用地,如一经查处,将依法严厉打击,坚决杜绝违法行为发生。