健全“5项制度”。一是制定《金川县深化村级财务管理改革工作实施方案》。对各乡（镇）分管财务工作的副乡（镇）长、会计、出纳进行专题培训，并采取试点推进的办法，进一步完善各村财务收支由乡（镇）进行统一审核、把关的各项制度。二是出台“村财民理乡监管”财务管理暂行办法。乡财政所负责对全乡各村村级资金的管理和监督，在各村设立报账员，对各村资金的拨付，由各村向乡镇财政所报账支出，乡财政所具体负责各村的财务收支和会计核算工作，各村财务会计核算分村建账，按村核算，实行统一管理。三是建立健全村务监督制度。选举成立村务监督委员会，建立健全村务监督委员会相关工作制度，采取每月召开工作例会、建立工作台帐等方式对村务决策、项目建设情况、集体资金收支、资产资源处置等情况进行监督，督促村党组织和村民委员会正确履行职责。四是建立完善资产管理制度。村集体经济组织建立健全固定资产管理使用制度，建立固定资产账册，定期盘点，对资产变动情况及时登记，做到账实相符。对村集体经济组织年度财务预决算、集体资产经营方式的确定和重大变更、重大投资项目、年度收益分配方案、主要资产处置和其他重大事项等由群众讨论通过。五是制定完善财务公开制度。采取定期或不定期的方式，在村务公开栏中对各村的财务收支详细情况进行公布。
规范“1条工作流程”。结合实际，制作“村财民理乡监管”业务流程图，明确每一笔村级经济业务从发生到报销到监督必须经过的工作流程，增加多个公开环节和监督手续，加强对村干部的制约，确保村级资金安全。
