藏地阳光网讯：（巴塘县委政法委市域治理办/供稿）巴塘县以推进基层治理体系和治理能力现代化为目标，打造以 “政治、自治、法治、德治、智治”五治融合为重点的基层社会治理体系，一站式受理、一条龙服务、一网式跟踪、一体化研判社会服务能力，着力构建共建共治共享的基层社会治理新格局。 

抓平台建设，强化资源整合。

为破解群众利益诉求表达难、矛盾纠纷化解难、基层治理难的问题。因地制宜探索巴塘模式，在“波戈溪村、郎翁村”先行试点，并将覆盖91个村推进村级综治中心规范化建设。着手对原有的村级活动室进行重新改造，发挥“一站式”综合服务功能。

抓队伍建设，强化协调联动。

综治中心最核心的内容就是实现“内合外联”，在抓“内合”上，我们把综治、司法、信访、公安等稳定力量整合到一起，在抓“外联”上，把民政、乡村振兴、应急、市场监管、城建等管理服务力量聚合到一起；改变了综治工作由过去的“单打独斗”向现在的“合成作战”转变，推动了综治工作向规范化、制度化、专业化、实战化发展。在抓村级力量整合方面，紧紧依靠村“两委”班子、党员代表、村民代表、综治维稳员、网格员等组织力量，调动“两代表一委员”、平安志愿者、群防群治等社会力量，发挥驻村民（辅）警、法律顾问等专业力量，广泛调动一切积极因素，为基层百姓提供法律服务、化解社会矛盾。

抓机制建设，强化有序运转。

综治中心平台能否发挥作用，关键在于有没有协作联动、运转高效的工作机制做支撑。为此，巴塘县制定了八项工作制度，即：巴塘县村综治中心工作运行机制、村综治中心工作制度、村综治中心矛盾纠纷联调机制、村综治中心社会治安联防机制、部门协作联勤工作机制、综治中心事件处置流程、综治中心工作视频调度流程、村综治中心1+1+N工作巡查制度等工作机制。为确保中心“规范、高效、透明、有序”运行，对村代办服务管理事项明确了“四办”保障措施：一是直办。村两委干部能够独立直接办理的事项，包括有关政策的咨询解答、具体服务事项等，直接给予办理；二是转办。村两委干部不能或无力办理的，履行备案记录程序后，按管理承办权限转交到乡镇办理；三是协办。群众诉求涉及两个以上部门的，由村两委干部联系乡镇，联合协同办理，以提高办事效率。四是督办。村两委干部超时未办结事项或群众不满意事项，由乡镇驻村领导对相关人员进行约谈，督促其尽快办结或重新办理，村两委干部的工作履职情况纳入年底评先评优依据。

抓智慧建设，强化科技支撑。

综治中心的活力，关键在职能作用发挥、根本在维护社会稳定、核心在服务广大群众。如何把管理转化为服务，是综治中心建设面临的新挑战。为有效解决这个难题，把社会治安综合治理与便民服务紧密结合起来，结合巴塘实际，一方面，制定了“五个一要求”即：一块牌子、一个机构、一间办公室、一套办公设施、一系列工作制度。另一方面，发挥“智治”支撑作用，激发基层社会治理活力。丰富工作载体，把“智慧化、智能化、智力化”作为基层社会治理目标，建设以县、乡、村三级综治中心指挥平台，非常时段县级领导按级视频调度和指挥乡村负责人；充分发挥“雪亮工程”“慧眼工程”的功能作用，提高社会治安综合治理智能化水平，不断提升人民群众的安全感和满意度，营造安全稳定的社会环境。