我省首个数字经济综合发展水平评估报告出炉 数字产业细分指标亮点频频

我省首个数字经济综合发展水平评估报告出炉 数字产业细分指标亮点频频

发布时间:2022-12-12 来源:四川日报 责编:丁真尼玛

12月11日,2022中国信息通信大会开幕式上,《四川省数字经济综合发展水平评估报告(2022年)》(以下简称《报告》)揭晓。这是四川首次发布数字经济综合发展水平评估报告。
  数字经济已成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。近年来,四川深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快构建包括电子信息产业在内的现代工业体系,持续推进数字强省建设。2021年,全省数字经济总体规模达1.92万亿元,预计到2025年达3万亿元。
  有规模,更要有质效。全省数字经济成色如何、各市州处于怎样的竞合态势?省推进数字经济发展领导小组办公室联合成渝(成都)信息通信研究院、四川省数字经济产业发展研究院,从数字基础设施建设、数字产业化发展、数字化效率提升、数字治理服务水平、发展环境营造水平等五个方面构建指标体系,进行了综合评估

□四川日报全媒体记者张守帅 寇敏芳

看全省:数字产业化发展最抢眼
  数据显示,2021年,全省数字经济规模达1.92万亿元,居全国第九,是“十三五”初期的2.2倍;同比增长19.2%,增速居全国第四、连续五年居全国前五;总量占GDP比重达35.7%,五年来累计提升超10个百分点。
  《报告》对全省数字经济发展水平给出了81.5分。其中,数字基础设施建设、数字产业化发展、数字化效率提升、数字治理服务水平、发展环境营造水平分别为84.1分、88.1分、79.6分、84.1分、69.2分。
  全省数字产业化发展能力分数最高。近年来,四川以重大项目为牵引,加快做强做大“芯屏存端软智网”等核心产业,电子信息制造业营业收入居全国第四,软件和信息服务业营业收入居全国第七,培育了数字经济领域62家专精特新“小巨人”企业以及8家上市企业,成效有目共睹。
  全省数字治理服务水平上,四川近年来聚焦政务、旅游、教育、医疗、交通、社保等重点领域,积极推动数字化服务的普惠应用,加强优质数字资源供给,让群众共享更加丰富、更加便捷、更加普惠的数字生活。其中,2021年“最多跑一次”事项比例达99.2%,“全程网办”事项占比提升至94.9%,“川渝通办”210项高频事项实现落地可办,“开放数林指数”居全国第三。
  相对而言,全省发展环境营造水平得分最低,但也意味着未来提升空间最大。该指标主要涉及支撑数字经济发展的要素保障等内容,这需要四川在完善政策体系、建好重大平台、加强金融支持、畅通合作交流等方面持续用力,加快构建“数字四川”新生态。

看市州:总体呈现三个梯队
  根据《报告》,全省21个市(州)数字经济发展水平总体呈现三大梯队,其中成都、绵阳两市数字经济发展水平高于全省平均水平,位列第一梯队。特别是成都,以117.0的总分稳居榜首。绵阳市各项指标相对均衡,在数字产业化方面有基础优势,排名全省第二。
  眉山、达州、德阳、宜宾、乐山等11市处于第二梯队,相互之间差距较小、竞争激烈,追赶态势初步形成。眉山和达州大力推进制造企业数字化转型,优化发展环境;宜宾和德阳数字产业发展势态良好,是这几个城市得分靠前的重要原因。
  自贡、攀枝花、巴中等8个市(州)处于第三梯队,亟须补足短板,奋力追赶。
  从区域分布来看,成都平原经济区数字经济综合发展水平领先,特别是在数字产业化发展和数字化效率提升水平上优势明显;川南经济区与川东北经济区几乎不相伯仲;攀西经济区、川西北生态示范区分列第四、第五。

看单项:细分指标排名亮点多
  《报告》对各市(州)数字经济发展进行了深度研究分析,许多细分指标上的排名让人“意想不到”。
  数字基础设施建设方面,成都得分110.0,是唯一得分在100分以上的城市。除成都外,得分高于全省平均水平的还有3个城市,分别是乐山(88.5分)、泸州(85.5分)和攀枝花(85.1分)。该领域还细分为通信基础设施、数据基础设施、融合基础设施等指标,也呈现不少亮点,如雅安高标准打造成渝地区大数据产业基地,数据中心机架数量较多、上架率较高且能耗低,在数据基础设施上综合得分最高。
  数字产业化发展方面,全省呈“两极分化”——排名第一、第二的成都、绵阳分别为125.9分和102.6分,远高于其他市(州),甚至很大程度上拉高了全省平均水平(88.1分)。宜宾近年来大力开展相关项目招引,新兴产业不断集聚,已形成颇具规模和区域竞争力的智能终端产业集群,排名第三(75.0分)。
  数字化效率提升方面,成都、绵阳、眉山、达州4市发展情况较好,数字经济与实体经济的融合程度不断加深。就进一步的细分指标看,智慧农业领域前三为达州、遂宁、成都;制造业数字化应用前三为成都、绵阳、眉山;数字服务业前三为成都、绵阳、乐山。
  数字治理服务水平方面,全省整体发展态势较好,成都、宜宾、眉山、广元、广安、巴中6市高于平均分。其中,宜宾的智慧医院发展水平仅次于成都,智慧教育、智慧社区发展水平居前列;眉山的数字民生发展较为均衡;乐山的依申请政务服务事项“一网通办”率及数据开放情况最好,超过成都居全省第一。
  发展环境营造水平方面,各市(州)总体得分不如其他指标,但仍呈现许多好趋势。比如,基本所有市(州)都建立了相关的数字经济推进机制,其中泸州、达州、乐山、眉山专门成立了数字经济专责机构;绵阳依托国家科技城,研发经费投入强度高、高水平技术创新载体数量多;宜宾创新主体培育情况较好;泸州数字经济相关试点示范项目数量较多……