省委藏区工作会议在成都召开

全面贯彻中央治藏战略思想和重大部署

努力把四川藏区工作做得更好

王东明讲话 总结 柯尊平尹力出席

10月20日，省委藏区工作会议在成都召开。 四川日报记者 毛漫丁 摄

四川日报网消息(记者 张宏平 钟振宇 庞莹)10月20日，省委藏区工作会议在成都召开。会议贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会特别是习近平总书记重要讲话精神，进一步分析形势、总结经验、部署工作，加快推进四川藏区经济社会发展和长治久安。

省委书记王东明出席并讲话，省委副书记、省长 主持会议并在总结会上讲话，省政协主席柯尊平、省委副书记尹力出席会议。

王东明指出，藏区工作是党和国家事业的重要组成部分，对于促进民族团结、维护国家统一和安全稳定有着重大而特殊的意义。四川藏区历来处于“稳藏必先安康”的战略地位，做好四川藏区工作事关整个藏区乃至全国大局。党的十八大以来，省委认真贯彻中央治藏方略和习近平总书记系列重要讲话精神，从四川实际出发全方位加强藏区工作，形成了经济持续较快发展、民生不断改善、社会大局总体稳定的良好局面。

王东明指出，各级各部门必须把思想行动统一到中央精神和省委决策部署上来，深刻把握藏区面临的新形势新任务，进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识，保持战略定力、坚持正确方向、按照既定部署持续用力，努力把四川藏区工作做得更好。当前和今后一个时期，要全面贯彻中央治藏战略思想和重大部署，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点着力点，坚持把改善民生、凝聚人心作为工作的出发点落脚点，坚持省委藏区工作思路不动摇，坚持三件大事一起抓、五条战线齐发力的工作格局不改变，确保社会大局稳定和长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民群众物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好。

王东明强调，必须坚持把发展作为第一要务，集中精力打一场藏区同步全面小康的攻坚战。要继续突出抓好基础设施建设，坚持把交通摆在首要位置，规划实施新一轮交通大会战，大力推进藏区电网升级改造，深入实施农村安全饮水工程建设，着力改善藏区发展和群众生活条件。大力推进特色产业发展，把发展旅游作为产业富民的重要抓手，积极发展现代农牧业，推进飞地园区建设，带动群众就业增收。坚持把生态保护摆在更加重要的位置，大力实施天然林保护、退耕还林、退牧还草等工程。加大对口援藏工作力度，进一步提升藏区对外开放合作水平。

王东明强调，必须紧紧围绕改善民生、凝聚人心，大力提高藏区群众生活水平。要持续加大支持力度办好民生实事，加快实施“六项民生工程计划”，着力解决住房、医疗、社保、文化等突出民生问题。把教育作为凝聚人心的“灵魂工程”，深入实施民族地区教育发展十年行动计划，实现藏区15年免费教育全覆盖，继续实施“9+3”免费教育计划，大力发展远程教育，坚决阻断贫困代际传递。全力抓好就业这个民生之本，深入开展农民工行业技能提升计划和民族地区群众职业培训行动，把就业和教育统筹起来，培养更多实用型人才。把扶贫攻坚作为藏区全面小康最突出的任务，认真贯彻省委十届六次全会精神，扎实抓好各项部署落实，把“六个精准”“五个一批”“十项重点工作”落到村、落到户、落到人头上，实现精准扶贫精准脱贫。

王东明强调，必须统筹抓好依法管理和教育引导，扎实推进藏传佛教与社会主义社会相适应。要全面加强寺庙管理创新，分级负责、属地管理，深化寺庙分类管理达标升级，推进寺庙管理长效机制建设。加强宗教界代表人士教育培养，加快建设一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的代表人士队伍。把惠民生各项政策落实到寺庙中去。

王东明强调，必须始终把依法治藏作为根本之举，坚决维护藏区大局和谐稳定。要旗帜鲜明开展反分裂斗争，对“藏独”势力渗透颠覆破坏活动露头就打，牢牢掌握工作主动权。扎实推进法律进寺庙、进牧区、进机关、进学校等，大力开展藏汉双语联合宣讲和以案说法，下大气力把藏区社会依法治理的基础性工作做扎实。针对突出问题持续开展专项治理，全面加强社会面治安管控，全面落实社会稳定风险评估制度。

王东明强调，必须理直气壮加强思想教育和舆论引导，着力营造藏区民族团结、和谐进步的浓厚氛围。要强化思想政治教育，有针对性地教育引导广大农牧民和僧尼划清是非界限。广泛宣传党的民族宗教政策，充分展示藏区经济社会发展、民族团结进步、扶贫开发攻坚等巨大成就，全方位加强对外宣传。深入开展民族团结进步教育创建活动，积极促进民族交往交流交融，构筑各民族共同精神家园。

王东明强调，必须大力加强藏区班子干部队伍建设和基层党组织建设，为推动藏区经济社会发展和长治久安提供坚强保证。鲜明“三个特别”的政治标准和工作要求，真正把明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的优秀干部选出来用起来。坚持重心下移、力量下沉、打牢基础，强化重点部位、薄弱环节的组织覆盖和工作覆盖，把基层党组织建设得更加坚强有力。切实抓好“三严三实”专题教育，引导党员干部自觉践行“三严三实”要求，带着感情、带着责任做好各项工作。加大对藏区干部的关怀激励力度，认真落实中央政策和省里采取的特殊措施，为藏区干部创造良好的工作和生活条件。

在总结讲话中指出，王东明书记的重要讲话，对贯彻落实中央精神、做好我省藏区工作提出明确要求，全省各地各部门务必认真学习、深刻领会，真正把思想统一到中央和省委的决策部署上来。要切实把握好藏区发展重点，坚持抓好藏区交通基础设施建设，突出抓好藏区旅游业发展，大力发展现代特色农牧业。要着力抓好教育优先发展、医疗卫生建设、就业促进和社会保障等方面工作，切实加大藏区民生工作力度。要把财政政策、投资政策落实好，把政府该办的事办好，认真抓好对口支援工作，扎扎实实推动各项政策措施落地落实。

上午，阿坝州、甘孜州、凉山州、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委政法委、省发展改革委有关负责同志作交流发言。下午，与会同志围绕王东明讲话进行了分组讨论。

省委常委，省人大常委会党组书记，有关副省长，省法院院长、省检察院检察长，武警四川省总队司令员，省委藏区工作领导小组成员，各市州、省直有关部门(单位)、部分科研单位、高等学校、国企和32个藏区县(市)负责同志等出席会议。