开发开放的四川宣言

开发开放的四川宣言

发布时间:2015-10-21

——写在首届中国西部(四川)进口展暨国际投资大会开幕前夕(上)
    □四川日报记者 董世梅 赵若言
    成都中电科泰雷兹航空电子为空客A320生产的首批机载娱乐产品日前完成交付。这是国内企业首次向国外飞机制造商提供机载娱乐产品。四川与欧洲、中国西部与世界,以这种方式实现牵手。
    两天后,更大的牵手将实现。
    10月23日,以“扩大投资合作、促进贸易发展”为主题的首届中国西部(四川)进口展暨国际投资大会将在成都开幕,来自德国、俄罗斯、美国等国家和地区逾2万嘉宾将齐聚蓉城,共襄盛举。
    2014年初,中国西部国际博览会被中央纳入国家机制性大型涉外论坛和展会举办方案,自今年起两年举行一次,第十六届西博会将于2016年举行。为搭建与西博会相呼应的对外开放新平台,进口展暨国际投资大会应运而生。
    从西博会到进口展暨国际投资大会,西部与世界牵手的精彩高潮不断。这场接棒西博会上演的开放大戏,将以创新的形式和崭新的高度,向全球发出四川开发开放的宣言书。

时代召唤:

深化内陆开放成为必然选择
    10月16日,首趟“滨新欧-滨州号”国际货运班列驶出山东滨州博兴火车站。这是继蓉欧、渝新欧等国际货运班列后的又一趟“X新欧”。
    无论列车起始于何处,都指向一个方向:西部,欧洲。
    改革开放发轫于沿海,从东到西书写了波澜壮阔的30多年。而今,面对世界格局的深刻变化、国内经济结构的深度调整,开放步入新阶段,改革进入深水区,谋划沿海与中西部相互支撑、良性互动发展,深化内陆开放成为今天中国必然的选择,西部开发开放迎来新起点。“西部要以开放促开发,这样的开放应该是双向的、均衡的。”西南财经大学经济信息工程学院院长霍伟东认为,出口与进口趋于平衡才是健康的开放型经济发展模式。
    这样的双向开放更源于当下经济发展面临的下行压力。
    在经济发展新常态下,传统的三驾马车动力结构已发生深刻转变。以四川为例,受市场需求不足等因素影响,全省出口已现负增长。“在保持投资稳定增长的同时,更应该思考以扩大进口来拉动消费这辆马车,提升经济发展新动能。”霍伟东认为,当进口的物品足够丰富和多元时,消费的热情将被进一步启动。
    在商务部研究院外贸研究所研究员李健看来,促进进口也是产业转型升级的有力推手。李健认为,西部的产业结构相对落后,转型调整空间大,而“扩大技术含量高、附加值大的设备和产品进口,有助于推动整个西部的产业结构调整、升级”。
    于是,在西部,四川擎起举办进口展暨国际投资大会的大旗。

一场展论结合、物质与思想交织的盛会应运而生——8.38万平方米的展览面积、40多场活动,不仅展览展示新设备、新产品、新技术,更带来最前沿的思想火花碰撞;
    一场兼顾稳增长和调结构的盛会应运而生——20多场投资促进活动、18个市州竞相登场,目标直指即期稳增长:紧扣当下热点产业的智能汽车论坛、通用航空高峰论坛等则为产业调结构蓄积能量。
    时代召唤下,一个四川对外开放新平台,一个“一带一路”的重要经贸交流平台应运而生。
西部使命:
呼唤全新的开发开放平台
    9月7日,国务院批准设云南滇中新区。
    这一天,距上一个国家级新区——福州新区获批设立的日子不到10天。国家级新区的总数跃升至15个,地处西部的国家级新区就有6个,数量仅次于东部地区。在最近两年新获批的9个新区中,西部独占4席。
    国家级新区似乎格外“偏爱”西部。“偏爱”在于西部自身的发展潜力。
    我国中西部地区人口超过7.2亿,发展水平相对滞后,基础设施薄弱、历史欠账多,城镇化率远低于全国平均水平,有巨大的投资需求和消费潜力,是我国发展最大的回旋余地。
    这两天,前三季度经济运行数据陆续出炉,中国经济增长“破7”引关注。而四川、重庆等经济增速均高于全国平均水平。
    当前,我国经济发展进入新常态,增长速度在变化、经济结构在优化、发展动力在转换,迫切需要找到新的经济增长点。从全国经济发展大棋局来看,西部经济发展更应承担起加快发展的使命。
    另一方面,西部地区是我国区域发展的短板,也是全面建成小康社会的重点和难点。
    “面对当前严峻复杂的国内外经济形势,要以改革开放为切入点,促进西部大开发和‘一带一路’建设紧密结合,加快推进沿边开放和内陆开放,推动建立开放型经济体系。”国家发展改革委西部开发司司长田锦尘如是说。
    肩负使命,西部大开发的深入推进需要崭新的平台和载体来承载各方期待。
    放眼西部,承继西博会积累的客商资源,抢抓历史发展机遇,省委省政府决定今年举办进口展暨国际投资大会,搭建四川对外开放新平台,打造“一带一路”重要经贸交流平台。
    紧扣时代命题,在构想之初,“一带一路”这一时代命题就深深镌刻在这个即将展开的盛会上。
    “我们从年初就开始对接,要带最优秀的捷克企业来参会。”捷克共和国驻华大使馆经济处副主任林散卓告诉记者。不止林散卓,不少外国驻华使馆官员、境内外商协会及知名企业代表都对进口展暨国际投资大会表现出浓厚兴趣。截至目前,已有美国、法国、德国、意大利等34个国家和地区确定参展,其中有23个“一带一路”沿线的国家。
    届时,“一带一路”沿线国家和地区特别是蓉欧铁路沿线国家的先进技术、投资园区等都将重装亮相推介;国内展览也将突出与“一带一路”沿线国家和地区合作项目及成果展示;投资促进活动方面,首次举办的2015川欧投资合作推介会等活动将突出“一带一路”战略下四川与中东欧合作等主题。
四川底气:
一直走在西部开发开放前列
    10月20日,国航西南分公司透露,12月5日,国航成都至斯里兰卡首都科伦坡的航线将延长至马尔代夫首都马累,马尔代夫的碧海蓝天离成都更近。越来越多的国际航线像一条条空中纽带,将四川与世界紧密地黏合在一起。
    截至目前,成都双流国际机场的国内外航线达248条,其中国际地区航线84条。国际化不仅体现在航线上,进口展暨国际投资大会同样“国际范儿”十足。
    法国前总理、俄罗斯前第一副总理、联合国采购司副司长肖恩·珀塞尔等外国政要及重要国际组织负责人将出席;10个境外代表团、14家驻华使领馆、19家境外贸易投资促进机构及工商组织确认出席……
    强大的吸引力,来自属于世界的西部,来自属于世界的四川,更来自四川开发开放的底气、实力、使命与担当。
    今年的初春,有两句话让四川人始终牢记在心——“我国发展最大的回旋余地在中西部,四川加快发展意义重大”“希望四川在西部大开发中起到领头羊作用”。
    肩负历史重任,继续走在西部开发开放的前列,四川底气在哪里?
    答案在史册里:历史上著名的南方丝绸之路的起点就在四川。
    答案在市场里:多年来,四川已成为全国乃至全球产业分工的重要一环,有市场有人才有辐射力,四川正加快建设成为西部最佳投资首选地。
    答案在省委省政府的精准定位和战略决策里:我省提出,要立足改革发展新起点,扩大开放领域,创新合作方式,全面提升对外开放水平;要抢抓历史机遇,加快建设内陆开放经济高地。
    数据彰显着四川的开放成绩单:296家世界500强企业在川落户,居中西部之首;14个国家在川设立领事机构,居全国第三;成都还在中西部第1个实施72小时过境免签政策……“跟高铁走出去。”2014年,攀钢集团生产的重轨较往年增长5万吨,攀钢集团研究院有限公司总经理唐历已为这些产品找到新出路。今年开始,他们将加速在海外布局重轨生产基地。
    充分开发开放,分享全球机会——这不仅是攀钢的选择,更是四川的选择。四川处于陆上丝绸之路和海上丝绸之路的交汇点,是连接西南西北、沟通中亚南亚东南亚的重要交通走廊,内陆开放的前沿阵地和西部大开发的战略依托。


在中国改革开放的进程中,四川一直走在西部开发开放的前列。站在西部开发开放的新起点,四川创造性地举办西部首个也是目前唯一一个进口展,再次展现开发开放不动摇的坚定决心。
    首届进口展暨国际投资大会,必将以崭新姿态,拓宽四川对外开放合作之路。